全国市场监管工作会议召开强调遏制平台经济领域“内卷式”竞争|罗文_新浪财经

转自：经济日报

12月22日至23日，全国市场监管工作会议在北京召开。市场监管总局党组书记、局长罗文在工作报告中表示，我国经营主体发展质量稳中有升。全国经营主体发展质量指数73.92，较上年提升0.22，其中规模结构、活跃程度、合规经营等指标较上年分别提升0.85、0.31、0.25。前三季度，全国新办涉税个体工商户721.6万户，同比增长17.4%，头部企事业单位广告业务收入超过1.1万亿。

同时，我国消费者权益保障不断加强。全国市场监管部门接收投诉举报1854.9万件，同比增长8.41%，五年来增速首次大幅下降。

成绩固然亮眼，挑战亦不容小觑。罗文在工作报告中透露，2018年以来，全国年度投诉举报量接连突破1000万、2000万关口，增长曲线比消费增长更加陡峭，结构分布比经济结构更加集中。抓好消费者权益保护工作的重要性和紧迫性前所未有。

下一步，市场监管部门将深入实施优化消费环境三年行动，综合运用流量扶持、信用激励、金融赋能等方式，激发各方参与积极性。聚焦消费集中的企业、行业、区域，培育一大批放心商店、放心市场、放心网店、放心餐饮、放心景区。探索异地异店无理由退货，提升线下无理由退货的覆盖面和兑现率。推动预付式消费领域制定专门行政法规。

同时，罗文提出，平台经济领域的“内卷式”竞争，不仅不利于平台企业自身创新发展，还会损害平台内中小经营者、劳动者权益。必须坚持监管规范和促进发展并重，大力整治扰乱市场正常秩序、妨碍市场有效运行的突出问题，坚决遏制各类乱象蔓延。

紧盯行业内横向恶性竞争，加强对“新三样”、平台经济等重点领域的跟踪研究和风险研判，强化对企业间过度低价竞争的合规引导和监管规范，引导行业加强自律。紧盯上下游纵向恶性竞争，重点纠治以资本、技术、规模等优势地位挤压中小经营者生存空间的问题，促进形成大中小企业融通发展的竞争生态。

引导平台企业优化规则、合理收费，纠正“流量至上”“低价为王”等侵犯平台内经营者合法权益的行为。严厉打击网售假冒伪劣商品，完善网售产品质量监督抽查制度，着力压实平台责任、强化源头治理、加强召回监管。加强平台竞争行为研究和实时监测，强化与平台企业常态化沟通交流，及时推动解决反映的突出问题。（经济日报记者佘颖）