年超千亿元征地，上海各区谁是真正“拆迁大户”？_新浪财经

新华财经上海12月11日电（谈瑞）临近年尾，上海的征地拆迁进度却在提速，一大批“拆迁户”新鲜出炉。

12月以来，青浦、松江、奉贤、浦东等区已合计发布43份征收土地公告，其中不乏多幅热点地块。仅12月11日单日，青浦区就连发11份征地公告，所涉地块悉数位于华为练秋湖研发中心所在的金泽镇，由此可见青浦区政府发力建设西岑科创园区的决心。

从全域维度来看，上海今年的土地征收情况如何？明后年又有哪些地块的居民有望喜提“拆迁大礼包”？

四区位列“百亿梯队”，土地征收向“城中村”“旧改”倾斜

根据年初上海各区公布的2024年政府性基金预算报表，上海16个区今年“征地和拆迁补偿支出”合计总额超过1100亿元。其中，浦东新区以305.71亿元的支出预算拔得头筹；徐汇区以233.39亿元紧随其后，预算数较上年执行数翻倍有余；虹口区和宝山区年度支出预算也都超过了100亿元，较上年规模亦有显著增长。

占据“头把交椅”的浦东新区，今年的工作重心继续向“城中村”拔点倾斜。浦东新区去年刚刚实现内环内“城中村”点位清零，今年则全面启动中环内“城中村”改造，并加快推进不成套职工住宅改造，年度计划拔点7000户，共涉及15个镇，主要包括“城中村”整体改造项目、合庆、唐镇、曹路等保障房项目，产业土地储备项目、市政道路和生态类项目等。根据浦东新区建设和交通委员会最新披露的进度，截至10月底，中环线内点位拔点工作已全面启动。唐镇小湾村、暮二村项目作为浦东新区首个以产业项目带动的“城中村”改造项目持续推进，新场镇新场村、蒋桥村等保障房项目开工在即。

中心城区里，徐汇东安一、二村片区旧城区改建项目作为上海史上最大单地块一次性征收项目，耗费了徐汇区233亿元年度预算中的绝大部分资金。据机构测算，这个占地面积19万平方米、总建筑面积约33万平方米、涉及6057证住户的超级旧改项目，每平米动迁补偿超过10万元。

除了成片旧改，零星旧改也是今年土地征收中的一大工作重点。根据《上海市城市更新行动方案（2023—2025年）》，上海目标到2025年全面完成中心城区零星二级旧里以下房屋改造，基本完成小梁薄板房屋改造。

虹口区年初立下的计划是2024年年内完成零星旧改约1700户；2025年年底前全面完成14个零星地块、3000余户居民的旧改工作。到今年12月，陆续已有涉及449证的虹口区143街坊旧改项目签约生效、广中路街道广灵一村三期成套改造项目100%签约、虹口区220街坊和255街坊发布旧城区改建房屋征收意愿征询公告、北外滩板块房龄21年商品房小区“虹宸易居”启动搬迁等。

明后年浦东仍为“拆迁大户”，中心城区土地供应“少而精”

上海市规划和自然资源局公示的上海各区2024年度国土资源利用计划及2024-2026年滚动计划，可谓是上海“拆迁户”最初的蓝图。

不过，需要指出的是，纳入上述计划也并不一定与拆迁划上等号。上海市规划和自然资源局明确表示，针对2025-2026年土地储备滚动计划，应聚焦重点、稳定库容，是编制后续年度储备计划的提前谋划，不可作为土地储备项目立项依据。