有事好商量广东工会推动建立多形式多层级劳资沟通协商机制|广东省_新浪财经

转自：中工网

印发集体协商工作规划、开展集体协商竞赛、举办多形式多层级劳资沟通协商机制现场经验推广活动、召开全省劳资沟通协商工作推进会、鼓励企业以提高技术工人薪酬待遇为重点与职工开展集体协商……广东省工会十四大以来，广东工会劳资沟通协商工作紧紧围绕省总工作大局，履行维权服务基本职责，突出从源头上构建完善协商协调机制，努力构建具有广东特色的集体协商工作新模式。

搭平台

“有话鼓励说、有话好好说、有事要商量、有事好商量”

针对“资方不愿谈、劳方不敢谈、劳方不会谈”的实际问题，2019年9月，省总工会印发《广东省总工会关于在企业中建立多形式多层级劳资沟通协商机制的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，多形式多层级劳资沟通协商机制紧紧围绕企业中心工作，以解决企业生产经营发展问题、以满足职工需求为导向，以劳资双赢为目的，可破除企业行政对集体协商认识的偏差和误读。

《意见》明确，在全省已建会企业全面推动建立多形式多层级劳资沟通协商机制。搭建劳资沟通协商平台，畅通劳资双方诉求表达渠道，在企业中形成“有话鼓励说、有话好好说、有事要商量、有事好商量”的沟通协商文化。多层级包括企业行政方与企业工会，在班组、车间、分厂、公司、集团公司等层级，多形式包括劳资沟通会、劳资恳谈会、职工（代表）大会、集体协商等形式。沟通协商成果可通过形成会议纪要、签订书面协议、公告沟通协商内容、执行沟通协商成果等方式，增强劳资沟通协商机制的有效性。

广东工会将近年来发生群体劳资纠纷企业、职工人数100人以上的企业、面临关停并转迁和当地调整最低工资标准等关键节点可能影响职工权益的企业、获得荣誉称号的先进企业这四类企业列为沟通协商的重点，目前，以上四类企业已基本建立多形式多层级劳资沟通协商机制。

为了建立健全多形式多层级劳资沟通协商机制，广东工会还通过举办集体协商竞赛、培训专兼职协商指导员、举办经验交流推广活动、孵化集体协商指导服务站等举措，推动全省集体协商工作走深走实走细。

建队伍

“以赛带训，以赛促学”培养集体协商“尖兵”

2023年3月31日，广东省集体协商竞赛在广州圆满落幕。省人大常委会党组成员、省总工会主席吕业升(右三)为竞赛特等奖团队颁奖。南方工报全媒体记者林景余摄

2020年11月，一场以“协商共建，和谐双赢”为主题的广东省总工会首届集体协商竞赛决赛在广州举行。从此，各地市工会将集体协商竞赛工作列入日常重点工作，形成“以赛带训，以赛促学”的良好协商氛围。

为了切实提高专兼职集体协商指导员的技能和水平，除了开展集体协商竞赛外，省总工会还定期举办广东工会专职集体协商指导员培训班。培训班设置理论授课和集体协商实战与模拟指导环节，全方位提高专职集体协商指导员的理论与实战能力。深圳市龙华区总工会权益保障和女职工工作组组长秦碧珍回忆道，2021年7月中旬，她刚从龙华区群团工作部调入区总工会进行轮岗学习，成为一名工会“新兵”。在集体协商中，无论是企业方还是职工方，都要为各自的诉求找到相应的依据来开展谈判。“指导老师的实战引路，让我对工会集体协商工作涉及的法律法规内容有了全面深刻的理解。”

2021年12月底，由省总工会派出的广州、深圳代表队在第二届全国城市工会集体协商竞赛中包揽冠亚军。广州代表队领队、广汽集团工会女职委主任祝春说：“拿到案例后，省、市工会立即组建专家组，对选手进行针对性培训，培养选手综合运用法律法规、文件规定、经济数据的能力，还就提供的案例进行深入分析，并指导选手根据自己在协商竞赛中的角色定位进行演绎。”自2018年起，广汽集团工会通过开展年度集体协商与民主管理互检工作，让企业和职工面对面交流，公司、工会、职工三方的沟通日益顺畅，营造了企业和职工相互信任、相互理解的和谐氛围。

2020年12月，省总工会多形式多层级劳资沟通协商机制现场经验推广活动在深圳市龙岗区举行。近年来，深圳市龙岗区总工会通过拓展劳资双方沟通协商平台，同步推进集体协商和民主管理工作，建立有效的沟通协商体系，形成企业工会与企业行政方联席会议——园区职工议事会——社区职工议事会的基层管理经验，提升了职工参与基层治理的积极性，促进了企业与职工的良性发展。

2021年5月27日，由广东省总工会、省工商业联合会联合主办的全省劳资沟通协商工作推进会在广州举行。南方工报全媒体记者林景余摄

2021年12月，广东省劳资沟通协商工作经验推广活动在中山举行。会议重点介绍中山市工会界别政协委员工作站，中山市快递、照明电器等行业在劳资沟通协商方面的先进经验。其中，中山市快递行业协会与行业工联会针对电动车普遍存在安全系数低、载货量少、无牌无证、管理参差不齐等问题，主动担当作为，积极主动与公安交警、邮政管理等多个政府职能部门沟通协商，出台了快递行业专用电动三轮车相关管理规定，推动快递行业电动三轮车规范管理、合法上路，保障快递从业人员人身安全，促进行业健康有序发展。

经过多年努力，多形式多层级劳资沟通协商“广东模式”逐渐在企业行业落地见效。2022年7月初，由国家协调劳动关系三方（人力资源和社会保障部、全国总工会、中国企业联合会/全国工商联）联合发布的集体协商“稳就业促发展构和谐”行动计划十佳案例中，广州日弘机电有限公司（以下简称“广州日弘公司”）集体协商工作经验入选。近五年来，该公司年均协商工资增长率达到12.3%。

听心声

新就业形态劳动者诉求有处说，权益有保障

5年来，省总工会高度关注平台经济、新就业形态劳动者群体技能提升，努力将新职业新工种纳入技能比赛，针对包括网约车司机在内的新就业形态劳动者就业灵活、组织形式多样等特点，科学制订劳动和技能竞赛计划，因地制宜开展竞赛，创新竞赛形式，不断提升劳动者的素质技能。

2022年8月20日，广东省首届网约配送员职业技能大赛闭幕式在广东邮电职业技术学院举行。省总工会、广州市总工会、广州市网约配送行业工会联合会多次深入网约配送企业和平台，就网约配送员工作流程、工作技能、职业标准等方面作专题调研，并组织网约配送行业专家和评审小组进行理论与实操题库的专题研讨，依据国家职业标准制定了详细的题库，使理论与实操题目尽可能贴近外卖小哥工作实际。美团广州花都站外卖小哥张亚飞获得本次竞赛特等奖。他说：“感谢工会为外卖小哥搭建展示技能的舞台，希望以大赛为契机，不断提高业务技能，努力成为一名优秀的管理者，在更高的起点上实现人生价值。”

2023年9月23日，广东省网络预约出租汽车驾驶员职业技能竞赛在广汽本田喜悦安全驾驶中心落幕。在实操决赛现场，深圳滴滴出行平台的网约车女驾驶员陈培新是第二批进入出车前检查作业实操项目现场的参赛选手。陈培新认为，出车前检查作业实操内容贴近网约车驾驶员工作实际，通过参赛，不仅能更加全面系统掌握交通法律法规知识，也了解到车辆维修的专业知识，感谢工会对网约车司机群体的关心关爱，帮助他们在比赛中提高自身的技能水平，也让有技能的网约车司机得到社会的认可。

2024年1月19日，广州网约车行业协商恳谈会举行。恳谈会上，广州市网约车行业工会、协会以及主要平台、合作商、网约车司机代表通过面对面深入沟通协商，围绕汽车租赁合同落地推广、提升司机技能、建设司机之家、春节期间运力保障等劳资双方关注的热点焦点问题，进行充分讨论，提出可行性建议，最终达成共识。网约车司机小李表示，网约车司机相对于平台来说，在维权博弈中是弱势群体。同时，反馈渠道有限、法律知识储备不足等问题，也限制了司机自身的维权能力。“通过协商恳谈会，司机可以和工会一起面对面向协会、平台和合作商反映诉求，沟通渠道畅顺了，也解决了很多当前司机面临的急难愁盼问题，感觉舒心多了。”该案例被全总作为党的十八大以来工会工作成就经验进行介绍。

2024年11月5日，在省总工会指导下，深圳依时货拉拉科技有限公司工会在广州召开货拉拉公司广东省域协商恳谈会。今年5月底，在全总蹲点组的指导下，货拉拉公司成功召开深圳市域协商恳谈会。6月，省总工会下发《货拉拉公司广东省域协商恳谈会工作方案》，推动广州、惠州、东莞、中山四个地级市总工会相继召开货拉拉市域协商恳谈会，为省域协商恳谈会的顺利召开打下坚实基础。会上，货拉拉公司行政方代表与6名司机代表聚焦平台行为分加分机制、司机福利权益、定位偏差客户投诉、司机职业健康状况、建立常态化协商恳谈机制5项与司机切身利益相关的问题，进行深入协商恳谈，最终达成共识。协商双方首席协商代表签订《货拉拉公司广东省域协商恳谈会会议纪要》。这对于推动广东省货运行业规范健康高质量发展，保障货车司机合法权益具有重要的示范带动意义。

促双赢

“技高者多得”让企业与职工实现利益共享

据有关部门统计，截至目前，广东技能人才总量1979万，其中高技能人才690万，占比34.9%。为鼓励企业以提高技术工人薪酬待遇与职工开展集体协商，2024年7月，由省总工会牵头，并与省协调劳动关系三方委员会其他成员单位联合制定的《关于开展集体协商健全技术工人薪酬激励机制的指导意见》公布实施，以开展集体协商、建立健全技术工人薪酬激励机制作为深化产业工人队伍建设改革的重要抓手，鼓励企业以提高技术工人薪酬待遇为重点与职工开展集体协商，引导广大技术工人主动提升技能水平、积极开展技术创新。

近期，中山市总工会牵头，与市协调劳动关系三方委员会其他成员单位联合制定实施《关于开展能级工资集体协商推进产业工人队伍建设改革工作的实施意见》，推动薪酬机制集体协商工作。为鼓励技术工人钻研业务技能，武藏精密汽车零部件（中山）有限公司成立了内部工程师评价体系，员工可通过自身所学的知识以及结合自身技能考取公司内部7个领域的工程师，获得内部工程师资格的技术人员每月可享受1000元的技术补贴，且该补贴与外部资格津贴可同时享有，真正实现“技高者多得”的目标。中山市公共交通运输集团有限公司对公司评定的首席维修技师给予每月500元的技术津贴。

广州白云电器设备股份有限公司制定《职工技术创新专项集体合同》《岗位技能绩效登记工资专项集体合同》，将原来的计件工资、福利奖金改为由技能工资、质量工资、产值工资、奖励补贴等组成的多元化薪酬分配机制，全面激活技能人才创造活力。

珠海市保税区摩天宇航空发动机维修有限公司通过集体协商建立健全企业与职工利益共享机制，开拓企业与技术人才收益共享的多元化激励模式，建立了专利奖励、技改项目奖励、人才推荐奖励等，营造专注于职工岗位成才的良好企业环境，公司职工队伍稳定，年度离职率不到1%。

深圳爱普生技术（深圳）有限公司形成完善的集体协商制度，每个财政年末至下年度预算之前启动劳资协商流程，协商做到全员参与以及充分、充实的数据采集和分析总结，使目标值有理有据，实现员工收入的合理增长，过去三年里职工收入增长大幅超越集体协商值。

展望未来，任重道远。广东工会集体协商工作将始终坚持构建具有广东特色的和谐劳动关系，努力提升维权服务工作质量，为有力有效建设法治广东平安广东作出应有贡献。

【集体协商工作大事记】

●2019年，省总工会印发《广东省总工会集体协商（2019—2021年）工作规划》、《关于加强专职集体协商指导员队伍建设的实施意见》和《广东省总工会关于在企业中建立多形式多层级劳资沟通协商机制的意见》。

●2020年11月，以“协商共建，和谐双赢”为主题的广东省工会首届集体协商竞赛决赛在广州举行。各地市工会形成“以赛带训，以赛促学”的良好文化氛围。

●2020年12月，省总工会多形式多层级劳资沟通协商机制现场经验推广活动在深圳市龙岗区举行。

●2021年5月，省总工会与省工商联联合召开全省劳资沟通协商工作推进会。

●2021年12月，广东省劳资沟通协商工作经验推广活动在中山举行。

●2021年12月底，由省总工会派出的广州、深圳代表队在第二届全国城市工会集体协商竞赛中包揽冠亚军。

●2022年7月，国家协调劳动关系三方联合发布集体协商“稳就业促发展构和谐”行动计划十佳案例，广州日弘机电有限公司集体协商工作经验入选。