聚焦新增长点，发展低空经济

转自：经济日报

中国航空运输协会有关负责人在2024国际电动航空（昆山）论坛上透露，中央空管委即将在六个城市开展eVTOL（电动垂直起降飞行器）试点。据媒体报道，六个试点城市初步确定为合肥、杭州、深圳、苏州、成都、重庆。试点文件对航线和区域都有相关规划，对600米以下空域授权部分地方政府，意味着相关地方政府要承担更多管理责任。

发展低空经济是党和国家作出的重要战略部署。发展低空经济，离不开各种各样的飞行器，除了传统直升机外，我国无人机产业已经在低空经济发展赛道中崭露头角，而作为后起之秀的新科技产品eVTOL，或将为低空经济发展提供新的增长点。eVTOL与无人机一样，技术指标和运用场景相似，都是以电力为能源供给，可以垂直起降，不需要专门建设机场等基础设施，因而不会占用大量城市用地，并且可以在城市闹市区实现起落。

这样的优点，使得这两种飞行器的适用性更强，其应用有望大大提升低空运输效率。二者的区别在于，eVTOL可以承担人员运输任务，因而其技术要求也就更高。加速城市间人员流动，是发展低空经济的重要抓手，同时也是推动未来城市空中交通体系构想落地的关键环节。应用于城市场景的飞行器，所用空域真高（飞行器距地面垂直高度）通常相对较低。因此，发展低空经济，放开空域管理是技术产品开发之外的重要一环。

空域可以看作是一种空间资源。目前，我国空域利用率相对较低，可供开发利用的资源储量空间巨大。根据2023年12月最新发布的《国家空域基础分类方法》，我国空域共分7类，其中有两类空域是非管制空域，一类泛指真高300米以下空域（仍需报备飞行计划），一类泛指真高120米以下部分空域。中央空管委在六城市开展eVTOL试点，并将600米以下空域管理授权部分地方政府，这是低空经济发展的重大利好，也是我国空域管理改革的有效举措。

低空经济要发展，飞行器就需要多飞多试多运转。将空域管理权限有条件下放，有助于eVTOL相关企业提高产品研发试验生产效率。作为全新科技产品，同时也是未来城市空中交通的技术制高点，eVTOL仍是一张有待书写的白纸。我国依靠新能源汽车实现了在汽车工业领域的弯道超车，与新能源汽车有着千丝万缕联系的eVTOL则是未来城市空中交通飞行器的关键选择。在eVTOL的研制和生产上加快塑造优势，不仅有利于低空经济发展，也有利于我国在低空飞行器相关领域掌握技术话语权。

上述6个试点城市中，部分城市已拥有了一定的eVTOL试飞经验。如深圳在本月进行了eVTOL旅游观光航线飞行测试，该航线正式开通后，游客可以从大梅沙搭乘eVTOL，仅需5分钟即可飞越海面，抵达小梅沙，尽情领略盐田壮丽的山海风光。来自今年中国航展的信息，国际先进技术应用推进中心（合肥）低空经济电池能源研究院孵化的高能量固态电池取得重大技术突破。某型号eVTOL搭载该电池成功完成单次不间断飞行测试，达到48分10秒，续航时间可显著提升60％至90％。这些都表明了试点城市eVTOL相关产业的技术能力和实力，中央空管委授权试点，必将促使我国eVTOL技术研发加快步伐，空域管理改革也将更进一步，并最终助力低空经济高质量发展。

转载自《光明日报》（2024年11月29日03版）

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