乌鲁木齐晚报全媒体讯（记者刘青霞）“社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。”近日，习近平总书记对社会工作作出重要指示，指出“社会工作面临新形势新任务，必须展现新担当新作为”，强调“做好社会工作是全党共同责任”，为做好新时代社会工作指明了方向。
11月20日，天山区委社会工作部联合天山区总工会，开展“工会杯”新就业形态劳动者趣味运动会，50余名快递员、外卖员等新就业劳动者参加。 图为： 队员参加拼图接力比赛。 记者米热扎提·木塔力甫摄
乌鲁木齐市委社会工作部自今年6月成立以来，准确把握职能定位，在市委、市政府的坚强领导下，取得了一系列显著成果。指导区（县）建立完善党建引领基层治理议事协调机制，建立社会工作联席会议制度，制定出台了《乌鲁木齐市关于推进“两企三新”党建工作的指导意见（试行）》等。
这些新制度新措施不仅为乌鲁木齐市的社会工作注入了新的活力，更在推动基层治理现代化进程中发挥了重要作用，有效助力构建“共治、共建、共享”的社会治理新格局，为居民群众提供了更加和谐、安全、便捷的生活环境。
党建引领开创基层治理崭新格局
市委社会工作部成立后，明确了街道、乡镇党建工作办公室负责推进基层社会工作的职责，乡镇（街道）党（工）委分管党建的副书记和组织委员负责落实与推进具体工作。同时，进一步加大了对基层干部的培养与培训力度，通过深入实施党建引领基层治理的专项培训，不断强化组织建设。
在沙依巴克区友好南路街道辖区探索推行“社区党委+商圈党组织+联合会”做法，定期召开座谈会，实现企业商户间互通共享，推动属地、行业、企业联起来，各类资源聚集起来，实现治理成果共享。
11月20日，天山区委社会工作部联合天山区总工会，开展“工会杯”新就业形态劳动者趣味运动会，50余名快递员、外卖员等新就业劳动者参加。 图为： 参赛队员在比赛中。 记者米热扎提·木塔力甫摄
“我们辖区有314家单位及商业网点，其中有党组织的有28家。以前，这些单位、商业网点和企业党组织与社区的互动很少。为了能将这些企业力量汇聚起来，更好地发挥作用，我们建立‘红色领航站’联席会议制度，通过每月例会，统筹联动，形成了居民点单、社区交单、单位接单的模式，共同商讨辖区治理存在的难点疑点问题。”友好南路街道明园石油社区党委书记赵元分享着工作经验和心得。
从矛盾化解入手，稳步推动基层治理的“共治”局面。
马晓亚是沙依巴克区人民法院的一名调解员，也是沙依巴克区友好南路街道明园石油社区诉源治理工作站“和和家”人民调解工作室的成员。
如何调解？方法是否有效？如何让居民从双方对峙到能够握手言和，考验着他们的调解功力和实力。
“只有充分了解了居民的情况、事情的原因，用对的方式方法，才能更加高效解决居民间的矛盾纠纷。” 马晓亚说道。
像马晓亚这样有经验的调解员，“和和家”人民调解工作室共有22名，他们由退休党员、热心居民及具备法律知识的志愿者组成。他们利用对辖区情况的熟悉优势，采用聊天、分享经验和讲故事等方式，以情感沟通作为主要手段，激励和引导居民自主解决问题。
今年以来，全市累计调解矛盾纠纷3998件，调解成功率99.8%，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，形成了协商“共治”的良好局面。
创新打造志愿服务特色品牌
“不出社区就能享受到这么多项贴心服务，真是太给力了！”11月18日，家住米东区中海·雲鼎大观·锦府小区的居民林云感慨道。
今年75岁的林云患有高血压、心脏病等多种基础性疾病，儿女都在外地工作，不能时常在身边照顾。社区了解她的情况后，组织志愿者不定期上门为她提供免费测血糖、测血压在内的多种健康服务，并耐心讲解养生知识和防诈骗技巧。每逢节假日前夕，志愿者们都会主动上门帮助她打扫室内卫生，这让林云感到温暖和安心。
这样的志愿服务活动，已成为了乌鲁木齐这座城市中一道温暖的风景线。
党的二十届三中全会提出，要加强社会工作者队伍建设，推动志愿服务体系建设。
11月20日，天山区委社会工作部联合天山区总工会，开展“工会杯”新就业形态劳动者趣味运动会，50余名快递员、外卖员等新就业劳动者参加。 图为： 队员参加跳绳比赛。 记者米热扎提·木塔力甫摄
今年6月以来，市委社会工作部持续强化志愿服务体系建设，研究起草《关于乌鲁木齐市推进新时代志愿服务体系建设的实施方案》《志愿服务工作协调机制》《志愿服务重点任务清单》《志愿服务协会架构图》等多个方案、制度等文件，对注册的志愿服务队建档立册，为全面落实志愿服务工作奠定坚实基础。
目前全市实名注册志愿者50余万人，志愿服务组织1800余个，今年以来，全市已开展各类志愿服务活动1.1万余场次，覆盖群众21万余人次。
在工作中，市委社会工作部按照“今天存时间，明天换服务”的思路，在全市4个社区，试点推进志愿服务“时间银行”工作模式，指导志愿服务组织通过服务积分、时间储蓄的方式，强化志愿服务激励性、互助性、持续性。 并在全疆率先打造了5个“邻里守望”社区志愿服务品牌项目；从全市志愿服务活动中，梳理出“一个观众的剧场”“行走的城市记忆馆”“青春之声进社区”以及“红山文艺轻骑兵”“老兵志愿服务联合会”等39个志愿服务项目和组织，辐射带动全市志愿服向品牌化、规模化、专业化发展。
社会工作日益受到关注，越来越多人积极投身服务基层、服务群众的光荣事业。今年，全市13000名基层工作人员积极报考社会工作者资格考试，这一数字较往年增长了两倍有余。同时，我市致力于社工站的建设，已在全市90个街道及22个乡镇实现了社工站的全覆盖，为社会服务的提供奠定了坚实的基础。
创新举措为新就业群体“撑腰”
11月15日下午，外卖小哥王洪涛在完成中午高峰期的最后一单后，步入米东区益民社区食堂，这里不仅是他的用餐地点，也是与同事相聚的场所。
米东区委社会工作部紧密围绕新就业群体实际需求，推出了首批“暖新食堂”，将温暖与关爱直接送达他们的心中。
“暖新食堂”是乌鲁木齐市推行新就业群体关心关爱举措的生动实践。
今年8月以来，乌鲁木齐市委社会工作部聚焦外卖小哥吃饭难、休息难、进门难、停车难等急难愁盼问题，加强与区（县）、市市场监督管理局、外卖平台协调联动，先后在6个区（县）开展试点工作： 水磨沟区出台关爱凝聚新业态、新就业群体十条措施；沙依巴克区协调37家市场向外卖骑手开放，制作90余块闪送暖“新”地图；经开区（头屯河区）开展“畅通配送服务最后100米，共建骑手友好小区”暨安“新”畅行试点活动；天山区打造了超过100个新就业群体服务站点……并为志愿者量身定制了个人意外险方案。
以心暖“新”， 这些创新举措为新就业群体“撑腰”，让他们感受到这座城市的美好和善意。
以真心换真心，外卖小哥、快递小哥、网约车司机等新就业群体在被这座城市温暖的同时，生出了“我有责任让城市变得更好”的想法，变成了这座城市的“新”力量。
32岁的美团外卖配送员阿里木·阿布拉，在送餐途中，注意到某小区居民楼道里，一些居民把家里闲置的杂物堆在过道，卫生环境差，拿起手机“随手一拍”，将这一场景记录下来并上传至站长，站长传至社区工作群，社区第一时间与小区物业取得联系进行整改，确保问题得到妥善处理。阿里木·阿布拉也因此获得了积分和物质奖励。
市委社会工作部成立以来，始终把新兴领域党的建设作为重中之重，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，推进组织覆盖和工作覆盖，探索党组织和党员发挥作用的有效形式，以新就业群体为重点，充分发挥其走街串巷、熟悉地方情况的优势，鼓励他们“亮身份亮职责亮承诺”，积极融入基层治理，促进行业治理，成为城市变好的“名片”。
近日，乌鲁木齐市交通运输行业党委积极引导党员在行业治理和基层治理中发挥作用，设立“党员先锋车”，在网约车醒目位置张贴标识，在车内后排设立“党员先锋岗”收纳袋，公示司机党员信息，摆放党的理论、行业法规宣传等资料，引导党员立足岗位作贡献。
“党员先锋车”司机西尔艾力·爱麦提激动地说：“作为一名党员，我要发挥好模范带头作用，在今后的工作中，把安全行车、优质服务作为工作出发点，全心全意做好本职工作。”
据悉，近期市委社会工作部拟出台深化新业态、新就业群体党建工作实施方案，统筹区（县）、行业部门、企业、社会组织各方力量，加强新业态、新就业群体权益保障力度，持续扩大服务矩阵，推动融入基层治理，切实将城市“管理的变量”转化成“治理的增量”，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。
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