谱写“全球南方”现代化发展新篇章|中国_新浪财经

转自：学习时报

　　11月22日，中央党校（国家行政学院）与中央党史和文献研究院、北京大学、中国日报社共同举办第五届发展中国家国家治理高端智库论坛。来自20多个国家和国际组织的前政要、知名专家学者与国内智库专家学者和媒体朋友齐聚一堂，围绕“携手推进‘全球南方’现代化事业”展开深入研讨交流。

　　“全球南方”群体性崛起是世界大变局的鲜明标志

　　中外专家学者指出，伴随整体力量的上升，全球南方国家在促进世界和平、维护公道正义、合作应对全球性挑战方面发挥着越来越重要的作用，是当今世界稳定、向善、进步的中坚力量，深刻改写着世界经济版图，成为推动国际秩序变革的重要动力。

　　贡献“南方智慧”，谱写“南方新篇”。意大利前经济发展部副部长米凯莱·杰拉奇谈道，究竟是合作共赢还是零和博弈，习近平主席这些年一直推动合作共赢的新理念，在倡议全球南方国家合作共赢的发展格局中，要进一步增加相互理解和相互沟通，分享更多中国发展路径和共赢方法，共同携手走好合作共赢的发展道路。

　　凝聚“南方力量”，引领“南方合作”。中央党校（国家行政学院）国际战略研究院院长吴志成提出，全球南方国家要践行真正的多边主义，维护以联合国为核心的国际体系，倡议并加强以世贸组织为核心的多边贸易体制，反对搞小圈子、小集团和阵营化，特别要在联合国、二十国集团等全球多边机制中，加强政策沟通和立场协调，以建设性方式推行现行国际体系改革，提升全球南方国际话语权、议程设置权和规则制定权，推动全球南方国家从全球治理平台的边缘进入中心区。

　　“全球南方”现代化进程中的中国贡献

　　与会嘉宾认为，中国作为发展中国家可靠的长期合作伙伴，是“全球南方”崛起的重要推动力量，是支持“全球南方”现代化事业发展的行动派和实干家。中国式现代化是中国共产党和中国人民长期实践探索的成果，为全球南方国家独立自主迈向现代化树立了典范、提供了全新选择。

　　中国出身南方、心系南方、扎根南方，始终与全球南方国家同呼吸共命运。同广大全球南方国家一样，中国也曾是现代化的后来者。历经千辛万苦、付出巨大努力，我们成功走出了一条中国式现代化道路。实现现代化，中国不追求一枝独秀，更希望百花齐放，真心实意为“全球南方”提供更多智慧和力量，致力于同广大全球南方国家携手共创人类现代化美好未来。中国国际问题研究院院长、党委书记陈波指出，实现现代化是世界各国不可剥夺的权利。长期以来“全球南方”是霸权主义的受害者，“全球南方”应该真正坚持公平正义，倡导普惠包容的经济全球化，积极参与全球治理体系的改革和建设，共同维护联合国的权威和作用，秉持共商共建共享的全球治理观，持续提升发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，推动全球治理架构更为均衡有效。

　　中国式现代化为“全球南方”现代化提供了全新选择。国际社会普遍盛赞中国式现代化创造了“人类发展史上真正的奇迹”，是“人类社会发展的一项创举”。中国式现代化，有基于自己国情的中国特色，也有各国现代化的共同特征，对广大全球南方国家具有重要参考价值。中央党校（国家行政学院）科研部主任陈曙光指出，中国式现代化，是中国自主开创的一条现代化道路，是中国为自己量身定做的。我们不输出中国模式，但是中国式现代化道路为“全球南方”走向现代化拓宽了路径，为他们摆脱对西方现代化道路的路径依赖提供了中国经验。

　　中国式现代化为那些既要追求发展，又要保持独立的国家坚定了信心、增强了决心，提供了一个全新选择。正如习近平主席指出的，中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。中国愿意和全球南方国家分享中国式现代化的经验，携手实现现代化。埃塞俄比亚规划与发展部前国务部长西姆认为，中国发展经验以及中国式现代化道路，可以为全球南方国家提供很多借鉴。尤其是对于我们非洲国家来说，中国的治理方式对我们来讲就意味着要实行市场改革，来推动建立更有动力的市场机制。同时，我们要不断学习中国探索的国家治理模式，以快速的反应去面对全球发展挑战。

　　中国是支持“全球南方”现代化事业发展的行动派和实干家。国际行政科学学会主席、巴林内阁事务部公共服务发展顾问拉伊德·本沙姆斯认为，在新的历史机遇期，中国以其独有的精神力量以及道德建设在全球现代化建设中发挥着重要作用。同时，他建议，面对殖民视角下北方国家的“话语霸权”，希望重塑全球叙事方式，从而更好地理解“全球南方”未来要走的路。中央党史和文献研究院第六研究部主任张士义指出，中国已经踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，当前的中心任务是发展新质生产力，促进高质量发展，以进一步全面深化改革为推进中国式现代化提供强大动力和制度保障。中国正在担负起历史责任，努力成为世界经济的稳定器和助推器，为“全球南方”现代化事业贡献更多力量。基里巴斯公共服务部主任纽伊·阿塔塔指出，基里巴斯是位于太平洋岛国的发展中国家，由于地理位置的特殊性，面临着各种比较特别的发展挑战，因此非常依赖与中国和其他国家的外交合作关系。现在与中国的合作，帮助我们升级了桥梁和道路，改善了基础设施，加强了城市和农村的联系，中国的发展既是在自助，也是在助人。

　　中国倡议推动全球南方国家共同繁荣发展。埃及解放研究中心主任依玛德·阿兹拉格提出，中国提出一系列全球倡议和发展理念，涵盖国际合作的方方面面，为世界提供了国际关系新范式，促使全新的全球治理愿景得以实现。在现行国际社会运行中，发展中国家在可持续发展方面遇到难题，尤其是在西方大国对国际体系的控制和引导下带来的不公平、透明度缺失以及技术垄断现象。他呼吁倡导建立一个基于合作、互利和多边主义的全球治理体系，以实现正义、平等、现代化和可持续发展。江苏省昆山杜克大学社会科学杰出教授、杜克大学富卡商学院约翰·德布茨实践教授、哈佛大学商学院工商管理荣休教授约翰·奎尔奇认为，中国现在取得了很多成就，让中国在全球南方国家中享有巨大声誉。与过去的殖民大国不一样，中国强调相互尊重，尊重深入合作的经济伙伴关系，中国现在的倡议，已经在推动“全球南方”现代化和全球治理中发出“全球南方”最强音。

“全球南方”的现代化构想

　　与会嘉宾一致认为，实现繁荣发展是全球南方国家的共同追求，没有“全球南方”的现代化就没有世界的现代化。全球南方国家共同迈向现代化是世界历史上一件大事，也是人类文明进程中史无前例的壮举，在人类进步事业中发挥着越来越重要的作用。聚焦本届论坛的主题，如何携手推进“全球南方”现代化事业，中外专家分别从不同领域和视角贡献了宝贵经验和深刻见解。

　　携手推进“全球南方”现代化事业符合全人类的共同利益。中国和西方在推动“全球南方”发展进步上持有不同的立场和方式。西方坚持支配和控制世界资源与经济理念，很少或者根本不关注各个国家的文化，试图把西方的社会制度和价值观念强加给全人类。上海交通大学人文学院副研究员石田隆至指出，美西方发达国家始终无法想象“不谋求霸权”的发展，也无法理解如何在不剥削弱者、不破坏环境前提下实现经济增长，将中国等全球南方国家的努力视为“挑战”“威胁”。现实说明，这是某种程度上的认识局限，也是无法想象除西式以外新的现代化发展模式的探索。中国75年来的和平发展取得了举世无双的成就，为人类社会带来新的希望。

　　“全球南方”现代化事业正处于承前启后、继往开来的关键阶段。经济合作与发展组织（OECD）驻华代表海博指出，现代化道路不是一个终点，而是不断发展的动态过程。现代化，尤其是全球南方国家的现代化，不仅仅是一个议程，而且是发展的必要性。通过缩减财务上的差距，建立起气候韧性社会，建立起包容性社会，推动在2030年可持续发展议程下能够实现更为公平、更可持续的发展，让全球南方国家走上不断进步的道路。他建议，进行能力建设，推动基础设施的国际合作，并致力于提供政策建议、政策与数据分析研究，携手推进所有国家走上现代化发展之路，不让任何一个国家掉队。陈曙光指出，发展中国家在通往现代化的过程中面临着两难选择，要想保持民族独立性，往往无法实现现代化；要想实现现代化，就难以保存民族的自主；加入西方主导的世界普遍交往和世界市场，就难以避免沦为西方的附庸；如果脱离了西方主导的世界普遍交往和世界市场，就可能没有办法吸收现代化的文明成果。为此，怎样摆脱对西方的依附，怎么摆脱对西方发展模式的路径依赖，开辟自主现代化之路，这是“全球南方”在现代化进程中必须直面的课题。“全球南方”的现代化进程需要兼顾发展和安全、发展和自主，中国走出了自主现代化的道路，为“全球南方”树立了典范。

　　凝聚总结“全球南方”精神正当其时。吴志成提出，在“全球南方”蓬勃发展之际，为协力推动国际秩序向更加公正、更加合理的方向变革，迫切需要总结凝聚群体价值，提出一个具有广泛共识和深远影响力的精神纲领，作为指引自身前进方向、凝聚共识与力量的重要标识。“全球南方”精神将为全球南方国家提供一个重要的精神支柱和行动指南，从而在复杂多变的国际环境中保持定力、坚定信心，推动构建“全球南方”命运共同体。基于“全球南方”发展的历史、现实与目标要旨，“全球南方”精神应包含坚持独立自主、联合自强、安全稳定、平等互尊、发展振兴、合作共赢、公道正义、开放包容等核心要义。弘扬“全球南方”精神重在切实有效的具体行动，以实际成果推动全球南方国家在国际事务中发挥更大作用。在这一过程中，凝聚共识是重要前提，利益共融是连接纽带，多边机制是核心舞台，合作行动是践行关键，从而提升“全球南方”的集体凝聚力。

　　从经济现代化出发，不断深化“全球南方”国际合作。北京大学南南合作与发展学院院长黄益平从经济现代化角度提出建议：一是“全球南方”在追求经济现代化的过程中，对经济政策的制定和实施要重视务实，而不一定是要追求虚幻缥缈的最优。二是维持甚至提升更加开放自由的多边国际贸易体系，这既是“全球南方”的共同利益，也是我们的共同责任。三是设置“全球南方”绿色发展计划，支持全球绿色发展。中国的资金和中国的产能，将有助于全世界走绿色发展道路，增强中国和全球南方国家之间的合作，共同推动全世界南方经济的发展。海博认为，加强国际合作，尤其是在全球南方国家实现可持续发展目标、实现现代化的道路等方面意义重大。我们现在比以往更需要这些国际合作，我们要开展三方甚至多方的深入合作，进行知识分享、能力建设、基础设施的共同合作，这些都是我们要做的举措。比如像跨国组织、多边组织、OECD等都能够积极发挥影响，帮助我们推广和倡导更多绿色健康的增长，并且实现可持续发展的未来。

　　构建“全球南方”命运共同体

　　与会嘉宾纷纷表示，大势不可挡、潮流不可逆，站在新的历史起点，“全球南方”要勇立潮头，加强多边合作、促进共同发展，汇聚“全球南方”磅礴力量，以更加开放包容的姿态携手共进，推动构建“全球南方”命运共同体。

　　以人类命运共同体引领“全球南方”现代化。西姆指出，面向共同的未来，要更多地学习中国提出的人类命运共同体理念。中国向来重视以可持续发展为目标的国家治理体系的完善，为非洲大陆建立更为广泛的经济平台和经济一体化的市场，树立了典范样本。在携手推进现代化道路上，非洲国家有望通过深化市场化改革，强化区域合作，构建更具动力和效率的市场机制，实现全球南方国家的整体繁荣。英国萨塞克斯大学功勋荣誉教授唐迈认为，习近平主席关于人类命运共同体理念，是区别于西方个人主义、无政府主义的价值观。运用中国的和谐理念，包括“天下”“共生”等思想，结合东亚、东南亚以及中国和平发展的历史经验，展现了没有霸权统治、和谐的国际关系和治理秩序的现实可能性。同时，大小国家平等相待、和谐共处是构建高质量国际关系、推动全球发展的必要条件。

　　为共筑“全球南方”命运共同体注入智慧和力量。联合国西亚经济社会委员会治理和国家建设、新兴和冲突问题司司长尤尼斯·爱博尤博认为，讨论“全球南方”发展，一定不能忘记全球南方国家中还存在着相当多的非常不发达国家和地区，要考虑最不发达国家和地区的文化，为其找到以支撑其新阶段发展的内生力量。他建议，共筑人类命运共同体，站在联合国视角下，已有的行动纲领需持续更新，并进行长期的人道主义援助，将国家和平发展与可持续发展联系起来，尽可能提供符合国情、因地制宜的帮助方案，在现代化路上一个都不落下。国务院发展研究中心中国国际发展知识中心副主任周太东指出，人类命运共同体是新时代中国向国际社会贡献的最大理念，为“全球南方”提供新的理念引领。“全球南方”命运共同体旨在倡导相互尊重、平等相待的新型伙伴关系，共建共享、互商互谅的国际安全格局，合作共赢、开放包容的全球发展前景，和而不同、兼收并蓄的多元文明体系，尊崇自然、绿色发展的全球生态环境，是中国为完善全球治理体系、推动“全球南方”现代化提出的重大主张。北京大学党委常委、副校长方方指出，站在新的历史起点上，需要进一步推动全球南方国家经济发展、社会进步、政治稳定的命运共同体建设。我们需要拓宽国际合作之路，加强国际的政策协调，推动全球经济的稳定增长。我们要进一步推动教育科技人才一体化交流，加强教育合作，提高全球南方国家的人力资本，以科技创新推动“全球南方”的科技进步和产业升级。同时，我们还要加强环境保护和资源的可持续利用，持续推动构建“全球南方”命运共同体。

　　（徐晓明）