报告披露，京津冀协同推进大运河文化保护传承利用取得多项成效|大运河文化辞典_新浪财经

11月28日，北京市十六届人大常委会第十三次会议听取审议《北京市人民代表大会常务委员会关于京津冀协同推进大运河文化保护传承利用的决定》执法检查报告。此次执法检查范围涉及北京大运河文化带所在的昌平、海淀、东城、西城、朝阳、通州、顺义等7个区，检查责任主体涉及发改、文物、生态环境、水务、文旅等11个政府部门，做到了执法检查各区域、各领域的全覆盖。

执法检查报告披露，京津冀三地共同组建京津冀协同发展联合工作办公室，将大运河文化保护传承利用纳入重要专项工作。按照水利部京杭大运河全线贯通补水方案，北京统筹实施多水源跨流域生态补水，近两年对大运河北京段河道先后补水5亿立方米，持续推动地表地下协同修复、河流生态同步复苏。

检查范围涉及7个区11个政府部门，做到各区域各领域全覆盖

据悉，市人大常委会成立文化、城建、农村等多个专业领域的53位委员代表组成执法检查组。今年4月至6月，检查组深入实地开展本地执法检查，召开专题座谈会听取专家学者和委员代表意见，为常委会组成人员和执法检查组成员开展专题培训。7月，京津冀三地人大开展交流研讨。9月至10月，京津冀三地人大联合开展协同执法检查。

此次检查，京津冀三地人大常委会共同制定协同执法检查工作方案，确定检查重点，组成调研组赴北京路县故城遗址、天津三岔河口、河北沧州中国大运河非物质文化遗产展示馆等33处点位实地调研。三地在监督方式、监督时间、监督步骤上始终保持同频互动，做到资料信息及时共享、经验做法随时交流、各项工作同步推进，以全过程协同方式提升执法检查效果。

重点聚焦政府工作协调机制建立、强化文化遗产保护传承、推进河道水系治理管护、加强生态环境保护修复、推动文旅融合发展等五个方面，由教科文卫委、城建环保委、农村委分别牵头，组成四个专题小组，精准查找问题、研究对策。

检查组到广源闸、南新仓、北关分洪枢纽、长河湾码头、武窑桥等26个点位，开展了10次检查活动。检查范围涉及北京大运河文化带所在的昌平、海淀、东城、西城、朝阳、通州、顺义等7个区，检查责任主体涉及发改、文物、生态环境、水务、文旅等11个政府部门，做到了执法检查各区域、各领域的全覆盖。

三地完善重点流域生态环境联保联治等协同机制

对于贯彻实施《决定》的主要做法和成效，报告提到，京津冀三地共同组建京津冀协同发展联合工作办公室，将大运河文化保护传承利用纳入重要专项工作；完善重点流域生态环境联保联治、信息共享、执法联动、突发水环境事件联合应急演练等协同机制；签署文化市场综合执法战略框架协议，开展案件协查、信息通报及人员互训；签署大运河水上交通安全共管协议，健全水上搜救应急工作机制，加强水上交通共治共管。

建立三地文物创新科研合作工作机制，共建燕文化考古研究中心，组织非遗传承人技艺研修。与大运河沿线省市联合编纂完成《大运河文化辞典》，联动举办大运河文化带非遗联展；举办京杭对话、京津冀运河文化展、“通武廊”文化旅游交流季等文化活动，开创以文化建设促进区域合作新模式。

北京市攻坚完成白浮泉遗址腾退，大运河源头重现“九龙漱玉”历史景观；规划建设路县故城考古遗址公园，配套建设博物馆；扎实做好大运河北京段非遗代表性项目分类保护和精细化管理。探索应用数字化手段开展文物保护研究，为大运河沿线历史文化遗产保护提供科学依据。

近两年对大运河北京段河道先后补水5亿立方米

京津冀协同推进华北地区地下水超采综合治理。北京市大运河沿线地下水平均埋深较2020年末回升2.18米；按照水利部京杭大运河全线贯通补水方案，统筹实施多水源跨流域生态补水，近两年对大运河北京段河道先后补水5亿立方米，持续推动地表地下协同修复、河流生态同步复苏。

报告提到，深入推进社会共治，引入民间河长组织，全市已有50余支民间河长队伍、共有成员4000多人，进一步加大河湖保护成效宣传力度，增强市民爱水护水节水意识。

将大运河纳入京津冀生态环境保护协作范畴，积极支持河北省制定与北京、天津对标的水污染物指标排放限值，实现大运河京津冀段污水处理标准协同。

北京市不断加强大运河沿线水环境执法监督，大运河沿线水质持续改善，全线基本无Ⅴ类和劣Ⅴ类河段。实施了北运河（通州段）、萧太后河（朝阳段）等重点河道综合治理和生态修复，建成开放什刹海西海、马家洼等一批湿地公园，塑造高品质生态空间。

三地还共同开发文旅项目，建立协同会商机制，统一沿线航道建设标准，实现北运河（京冀段）全线62公里游船通航。有机整合北运河沿岸文化旅游资源，成功创建北京（通州）大运河文化旅游5A级景区，彰显大运河生态和文化价值；建成开放大运河博物馆、北京艺术中心和北京城市图书馆，成为城市副中心的文化新地标；亮马河国际风情水岸实施水质还清、生态绿化和夜景照明建设，成为新晋夜游“网红打卡地”；张家湾设计小镇、台湖演艺小镇等运河沿线小镇特色鲜明，文化产业集聚发展效应不断显现。

新京报记者吴为

编辑张磊校对李立军