□四川日报全媒体记者 秦勇遂宁观察 邵帅目标从根本上解决1.1万余户群众的住房安全问题进度目前已启动实施城镇危旧房改造项目8个,新开工改造892套计划到2026年底前,累计启动改造套数占比不低于90% 11月24日,遂宁市船山区居民张珑渲出门散步,忍不住又拐到老房子所在的介福东路106号去看看,这里的危旧房改造正在进行。虽然距离明年10月竣工交付还有近一年时间,但张珑渲已经觉得离“安居梦”不远了。 此前,经第三方机构鉴定,该区域的房屋为D级危房,存在较大安全隐患,船山区用35天完成业主“以旧换新”协议签订、房屋拆除清运等工作,安置群众72户,启动了危旧房改造项目,计划用地面积1311平方米,总投资2092万元。 11月13日,就在这个项目现场,遂宁危旧房改造以旧换新试点工作现场推进活动举办,城镇危旧房以旧换新改造三年攻坚行动正式启动。遂宁计划三年内启动50个危旧房改造项目,投资约60亿元,全面消除C级、D级危房安全隐患,从根本上解决1.1万余户群众的住房安全问题,让老百姓住上舒适的“好房子”。为何改?倾听呼声,解决群众的焦心事 介福东路106号(原针织一厂职工宿舍)建于上世纪80年代,最大的房子也只有40多平方米,而且这72户住户都没有单独的厨房和厕所,日常生活十分不方便。 “这房子可以说是老、破、小、旧全部占齐了。”张珑渲说,这里的住户基本上都是原针织一厂的老员工,虽然几十年来睦邻友好,但居住上的不便越来越多,改造的呼声也越来越强烈。 这样的情况在遂宁老城区并非唯一。近年来,遂宁城区快速发展,但建设重心更多向新区倾斜,老城区的改造速度相对滞后。随着时间推移,部分老旧居住区的问题越来越多,公共设施不齐全、雨天出行不方便、地下管网不配套、安全隐患比较大等群众的焦心事日积月累,既影响城市整体形象,也制约城市建设发展,居民要求改造危旧房屋意愿强烈。 响应群众呼声,遂宁决定实施城镇危旧房以旧换新改造三年攻坚行动,尽快有效解决群众反映强烈的居住安全问题。据统计,本次行动改造项目涉及危旧房屋约2000栋,合计建筑面积135万平方米,涉及居民1.1万余户。怎么改?三种方式,和群众商量着办 根据《遂宁市城镇危旧房以旧换新改造三年攻坚行动方案(2024—2026年)》,遂宁将采用修缮加固、原址拆除重建、异地置换三种方式进行改造。 对具有修缮价值的C级危房,可通过局部拆换(或加固)建筑组成部分、完善使用功能和配套设施、强化抗震设防措施等方式予以改造;对不具有修缮价值,无法通过修缮加固实施整治解危的房屋,可与相邻房屋成片或单独实施原址拆除重建改造;不具备原址拆除重建条件的D级危房,可统筹房源实行异地置换改造。目前已启动实施8个城镇危旧房改造项目,新开工改造892套。 约2000栋、1万余户房屋有改造需求,初步概算需资金约60亿元。钱从何来?一方面,遂宁抢抓国家大力支持实施城市燃气、供水、排水、污水、热力和地下综合管廊“五网一廊”更新建设等各项政策机遇,依法依规整合用好各类资金。另一方面,坚持政府引导、市场运作、公众参与,引导居民出资、吸引企业投资,以长期运营收入平衡改造投入的方式减轻资金压力。 以张珑渲家的改造为例。他家以前的房屋有42平方米,选定的新房有72平方米。“原有的42平方米以每平方米1300元购买,多出的30平方米以每平方米2600元购买,相当于总共花了13.26万元,就在城区换了一套新房。”张珑渲觉得划算。 人民银行遂宁市分行相关负责人表示,将积极支持城中村和危旧房改造、保障性住房项目落地,对全市35个城中村改造项目进行摸底调研,申报26个项目,金额221.7亿元。 此外,遂宁还明确了改造目标,要把解决城市韧性安全的问题摆在首位,以排危消险和保障安全为根本,坚持“地上地下”统一设计、统一规划、统一建设,统筹推进危旧房改造、“三微”治理、地下管网和防洪排涝等设施建设,让群众尽快搬新家、住新房、换新貌。 对于改造过程,遂宁还聚焦群众的实际需求,突出群众的自主性,支持居民通过民主投票、选举产生“自改委”,实现群众的事情自己提、自己议、自己定,危旧房屋“改什么、怎么改、改后怎么管”,都和群众商量着办。 按计划,到今年12月底前,遂宁市各辖区至少启动打造1个城镇危旧房改造试点示范样板项目,启动改造套数占摸底调查总量比例不低于15%;到2025年底前,累计启动改造套数占比不低于60%;到2026年底前,累计启动改造套数占比不低于90%。
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