江苏立法完善人力资源市场体系支持建立区域性有特色的零工市场_新浪财经

转自：中工网

原标题：江苏立法完善人力资源市场体系（引题）

支持建立区域性有特色的零工市场（主题）

南京日报讯（记者余梦迪） 11月26日，《江苏省人力资源市场条例（草案）》经省十四届人大常委会第十二次会议审议。《条例（草案）》明确了人力资源市场建设应服务于就业优先、人才强国等国家战略的定位，并要求江苏各地着力提供多样化人力资源服务。

针对人才流动性加大的现状，《条例（草案）》中规定，推动开展跨地区人力资源服务，加强省际劳务协作，促进劳动力区域间转移就业。推进长三角区域人力资源信息共享、服务标准统一、机构等级和从业人员职业技能等级互认。

着眼于提供多样化人力资源服务，《条例（草案）》明确培育和发展行业性、专业性、多层次、多元化的人力资源市场，支持建立区域性、有特色的零工市场，为灵活就业人员和用工主体提供便利服务。培育和发展为家政、医疗护理、养老、托育等提供服务的专业性人力资源市场。支持人力资源服务机构为就业困难人员、高校毕业生等重点群体提供就业支持，为重点产业、重点行业、重要领域等提供人才供求对接服务。

《条例（草案）》拟对求职者、用人单位、人力资源服务机构的活动进行规范，以优化人力资源市场发展环境。其中，特别列举了人力资源服务机构开展人力资源服务的禁止性行为，如发布虚假招聘信息，发布的信息包含歧视性内容，介绍未满十六周岁的未成年人就业等。

针对求职者简历被倒卖、投简历后频繁遭遇陌生来电骚扰等痛点问题，《条例（草案）》规定，人力资源服务机构应落实数据分类分级保护、数据安全风险评估以及数据出境安全管理等制度，并严禁泄露或违法使用在业务活动中收集或知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人信息。

人社部门的监督管理职责也被明确，包括加强日常监督检查，运用大数据等技术手段及时发现、制止和查处违法行为，监督检查的情况应当及时向社会公布；会同公安、市场监管等部门建立信息共享、跨部门综合监管机制，依法完善监管措施；创新监管理念和方式，实施包容审慎监管、信用监管等。