C视频·夜观天下丨巴库气候大会 为啥开得这么难？

3000亿美元的“饼”，是不是足够大了？

错！口头说给的人很心疼，接受的人说太小。这就是巴库气候大会上遇到的最大难事。

最近，在阿塞拜疆的巴库，召开了“COP29”大会（《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会）。

会议从11月11日开幕到24日凌晨闭幕，开了十几天，终于达成“巴库气候团结契约”，其中最重要的一项是：到2035年，发达国家每年向发展中国家提供至少3000亿美元的资金，及每年至少1.3万亿美元的气候融资。

这么一笔巨款，发达国家不想出，发展中国家却嫌少，所以大会开得磕磕绊绊。到底问题出在哪？

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大会开幕中断，闭幕延期

11月11日大会开幕就不顺，启动一小时后就停摆了，因为在大会议程上没达成一致意见。这一停就是七八个小时，直到晚上8点才复会。

闭幕也不顺。闭幕式原定在22日举行，结果各方谈不拢，只好一再推迟，直到23日晚才开始闭幕式。

11月23日晚，在阿塞拜疆首都巴库，COP29主席、阿塞拜疆生态和自然资源部长穆赫塔尔·巴巴耶夫就一项决议通过敲锤。新华社记者 安晓萌 摄

会议期间也发生了很多意外。阿塞拜疆总统阿利耶夫在会上关于法国海外领土的言论，让两国产生了外交纠纷。

会正在开，阿根廷又突然退会了。好在这是阿根廷政府内部的矛盾引发的，阿根廷还不至于像美国那样“退群”。

在一些议题上，与会各国分歧实在太大，联合国秘书长古特雷斯不得不再三强调，这次会议，只许成功，不许失败。

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1.3万亿缩水到3000亿

各国最大的分歧，就在钱上。

发展中国家说，希望发达国家每年提供1.3万亿美元资金。这是狮子大开口吗？还真不是。因为研究发现，贫穷国家确实需要上万亿美元来应对海平面上升、干旱、洪水等极端天气。

但是发达国家不想拿、或者说拿不出这么多。大会在闭幕前，发布了一份草案，提出到2035年，发达国家每年提供2500亿美元。

这是11月21日在阿塞拜疆首都巴库拍摄的《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）会场外景。 新华社记者 曹阳 摄

零头都不够，怎么让人接受？发展中国家对此强烈不满，小岛屿国家联盟（AOSIS）和七十七国集团（G77）的代表甚至一度愤然离场。他们声明说，这对最脆弱群体“充满蔑视”。

与会各国为此发生了激烈争论。虽然最终资金增加到3000亿美元，但差得还是很多。印度代表说，这个数额“简直可怜、微不足道”。

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还可能是空头支票

就这3000亿美元，能不能落实还难说。美国当选总统特朗普此前多次说气候变化是“骗局”，在他上一个任期美国退出了《巴黎协定》。这让人很担心，特朗普明年上台后，美国会不会出钱？

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形势严峻：1.5℃的目标难实现

这几年全球变暖，洪水、干旱、高温灾害越来越多。

2015年，全球近200个国家签署了《巴黎协定》，要求各国通力协作，在2100年前将气候平均气温的上升幅度限制在2℃以内，最好不超过1.5℃。

专家估算，控制在1.5℃以内，有利于地球的生态系统稳定。1.5℃是一个重要门槛。

2013年10月，在所罗门群岛东伦内尔岛，人们在特加诺湖划船。新华社记者高健钧摄

1.5℃的目标能实现吗？恐怕很难，因为现在已经升了1.45℃了，而且还在增加，2024年可能成为有记录以来最热的年份。

所以这次大会吵得凶，除了钱，还因为确实火烧眉毛了。很多太平洋岛国由于海平面上升，已经感受到生存的威胁了。

川观新闻王诗侠 综合新华社、参考消息、新京报、环球网等

主播：廖文卓

文案：王诗侠

摄像：朱文博

制作：朱文博

美术：沈晓颖

校对：徐海鹏

审核：钟莉

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