封面新闻记者 杨霁月 杨澜
机关单位卫生间、停车场、食堂均对市民公众开放,因为可以“随便进”,安徽六安市舒城县政府大院火了,网友亲切地称其为:“比自家小区还容易进出的政府大院”。
11月19日,封面新闻记者梳理发现,因接地气而走红的政府单位并不止舒城县一处。就在几个月前,安徽省池州市石台县政府因59年不设大门、没有保安,任何人可以随意进出,也被诸多网友、媒体关注。类似石台县、舒城县这样“随便进”“不设大门”的政府为何频频出圈?
火了后到食堂吃饭的人更多了
县委办:进出大院人很多,已习以为常
“自打记事起,政府大院就一直这样。除了开放大门,大院里还可以停车,可以使用卫生间,甚至可以到食堂吃饭。”舒城县市民表示。
到政府大院临时停车,周边居民来买个馒头、打包几个菜带走,在附近送外卖的小哥进大院食堂歇脚、用餐,已经成为了常态。
县委办工作人员表示:每天进出大院的人很多,大家都习以为常了。当地居民来政府食堂,不管是堂食还是打包都可以。“菜品有2块、4块、7块、10块钱的供自行选择,饭是1块钱随便加,馒头5毛,汤免费。我来这里上班已经有10年了,这期间食堂一直对外开放。”
食堂工作人员向媒体透露,中午来吃饭的人最多,晚上人少一些。来此用餐的市民则表示,来这里主要是看中了食堂的干净卫生。
县机关事务中心工作人员告诉封面新闻记者,食堂是通过招投标渠道由供应商承接的,政府不提供任何补贴。政府内部和外部的人吃饭一个价。机关食堂供应早中晚餐,早餐有胡辣汤、点心等提供,午餐则每个价位都有3、4种不同的菜提供。
机关事务中心工作人员称,食堂并未因为“走红”出现供应不上的情况,其间也没有收到任何关于菜品的投诉。“原本来吃饭的人就多,火了之后,现在变得更多了。中午大约有2、300个人来用餐,但我们地方小,只能坐下不到100人,所以很多人会选择错峰吃饭,或排队打包回去吃。”
网友们评价“这才是人民的政府大院”“就凭这个我也得去旅游一下”“我是舒城人,家乡因为这个火了很自豪”等。对此,舒城县委副书记、县长王万喜向媒体表示,舒城县已连续多年在重要节日期间,将城区部分机关、事业单位、社会团体停车场向社会免费开放,解决广大群众“停车难”问题。
打破院墙与群众共享空间
“随便进”并非首例
其实,敞开大门的政府大院不仅存在于安徽舒城县。记者梳理发现,政府大院向公众开放的消息多次引发关注。
今年5月,安徽石台县政府大院也曾因建成近60年来对市民完全开放,引发网友点赞。当地市民称,政府大院从1965年建成到现在,既没有院墙,也没有门禁,更没有门卡,“这么多年一直这样,老百姓直接进,找人办事很方便”。石台县委宣传部的工作人员表示,当地县委、县政府的办公楼连在一起,自建立至今均未设门禁,初心是为了方便群众找人办事。其称,没有门禁并不会增加工作量,群众有难题会尽量解决。此外,大院在周末可供市民免费停车。
此外,去年“三夏”期间,为了方便农民晒粮,山东临邑县全县12个乡镇(街道)的政府大院、641个村级组织活动场所大院以及文化广场,共1525处公共区域全面开放,优先用于群众晒粮。切实解决“晒粮难”,确保夏粮颗粒归仓,农民丰收到手。
而为了表达开放的态度,2022年河南省信阳市委、市政府大院特意拆除院墙,在市民进入政府大院纳凉、游玩散步、拍照打卡的同时,赢得了大家的点赞,有网友称,“感觉关系一下近了许多,这是自信的表现。
专家称有流量说明得到了认可
开放程度是评价地方治理水平最简单的办法
为何政府大院,在各地的开放举措并不相同?开放的标准是否有尺度?近年来,越来越多的人发出了这样的疑问。
武汉大学社会学院教授吕德文认为,应当以平常心来看待此问题。政府大院具备公共性,作为一个公共场所本身就应当对群众开放;而政府大院办公楼的开放程度,要取决于其公共秩序。
作为县级政府而言,其距离乡村基层社会更近,更贴近老百姓。在吕德文看来,若是要评价一个地方的治理水平,用最简单最直观的办法,就是看地方政府的开放程度,“若当地的领导办公室可以敞开门,随时欢迎群众提意见,就说明政府和群众感情关系是比较好的。”
对于此次安徽舒城县的走红,吕德文分析,这从另一角度也说明了部分群众对政府还存在高墙大院、缺乏亲切感、封闭又繁琐等“刻板印象”。“但实际上,政府的开放性水平是在不断提高的。”吕德文举例谈到,从政务公开、简化群众办事流程,甚至是敞开大院让群众散步、遛弯,在节假日开放食堂让附近群众用餐等,都体现出政府为民服务的初心。
“舒城县引发关注也是个好事,这说明大家对这个地方的做法比较认可。”吕德文认为,开放不是“面子工程”,要做到真开放、可持续,拉近政府与人民群众的距离,不断提高政府公信力。
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