转自:中国质量报
湖北黄石经济开发区·铁山区创新推行“一业一查”监管模式
入企检查频次比去年同期减少45%
□ 饶建军 汪 佩
近日,湖北省黄石经济技术开发区·铁山区的25家餐饮单位接受了由市场监管、消防救援、卫生健康、城管等多个部门组成的“联合一次查”检查组的全面检查。
“油烟机要及时清洗”“直播用的电线,不用的时候要及时收起来”……在一家吊锅烧烤店内,检查组的执法人员对检查情况进行详细指导,并针对发现的问题和隐患,开出清单。
这是黄石经济开发区·铁山区开展餐饮行业“一业一查”部门“联合一次查”行动的一个缩影。为优化营商环境,着力破解市场监管中存在的重复监管、多头监管、随意监管等问题,今年以来,黄石经济开发区·铁山区深入推行“一业一查”部门“联合一次查”“双随机”监管新模式,通过对同一行业领域涉及多个政府执法部门的监督检查事项进行整合,由行业主管部门牵头,按照“双随机、一公开”的方式开展联合检查,实现了进一次门、查多项事的目标,进一步规范了监管行为。
在推进“一业一查”的过程中,市场监管部门牵头制定了包括设备制造业、电子信息产业、化学生物医药产业、餐饮服务业、旅游服务业、商超服务业、住宿服务业7个产业在内的“一业一查”部门“联合一次查”合规手册。该手册明确了抽查事项、检查内容、检查依据,以及企业在劳动用工、公示信息、场所卫生、行业许可、安全生产等方面的规范要求,为企业健康发展提供基础指引。同时,推动该区各部门将“一业一查”与信用风险分级分类管理相结合,提高检查监管的精准性和针对性,今年采用信用风险分类方式抽查的数量占总数量的80%以上。
据介绍,“一业一查”模式的深入实施,有效推动了事中、事后监管从按事项管理向按行业管理转变,最大限度地减少了对企业经营的干扰,实现监管“无事不扰”与“无处不在”的有机平衡,优化了企业的发展环境。截至目前,黄石经济开发区·铁山区已运用信用分类监管发起涉及127项事项联合抽查,覆盖设备制造业、电子信息产业、化学生物医药产业、餐饮服务业、旅游服务业、住宿服务业等多个行业领域,检查公示各类经营主体1932户次。与去年同期相比,入企检查频次减少了45%。
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