推广国家通用语言文字筑牢中华民族团结之基——全国政协民宗委“民族地区全面推广普及国家通用语言文字”调研综述|新疆_新浪财经

转自：人民政协报

语言文化是人类的精神家园。拥有共同的语言文字是一个国家、一个民族加强团结、走向强盛的重要基础和强大动力。我国是统一的多民族国家，书同文、语同音、人同心，国家通用语言文字的普及使用，是各民族增进国家认同的重要基础，也是铸牢中华民族共同体意识的必然要求。

中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央高度重视国家通用语言文字推广工作，习近平总书记多次对民族地区推广普及国家通用语言文字工作作出一系列重要指示。这是做好民族地区工作的长久之策、固本之举，必须旗帜鲜明推进。

10月14日至18日，全国政协民族和宗教委员会调研组赴新疆维吾尔自治区，围绕“民族地区全面推广普及国家通用语言文字”开展专题调研。在疆期间，调研组赴喀什地区、伊犁哈萨克自治州，实地走访大中小学校、街道、社区、企业、文博场所、边境口岸，现场听取情况介绍，并随机与基层干部群众开展交流互动，听取意见和建议，探索新时代如何更好推广普及国家通用语言文字。

调研组在喀什市吾斯塘博依路社区了解群众学习应用国家通用语言文字情况

发挥高校示范引领作用

加强语言文字服务工作

“提起笔，蘸上墨，静下心，临摹字帖，在宣纸上调动毛笔，静静感受《颜勤礼碑》的苍劲有力，《兰亭序》的柔里带刚……”10月14日下午，当调研组走进喀什大学书法课堂时，只见10多位同学在书法老师的指导下，手执毛笔，一撇一捺，认真书写。

“我很喜欢学习书法，今年是我练习书法的第三年。国家通用语言文字不仅是我们日常交流的重要工具，更是中华文化的重要载体，通过它我们能更好地学习和传承中华优秀传统文化。”大三学生古力包斯坦·艾合麦提江用一口流利的普通话对调研组说，“国家通用语言文字是连接各族人民情感的桥梁，以后我会多读书、多练习，学好普通话、写好规范汉字，为将来建设祖国边疆、促进民族团结进步融合打好基础。”

课堂之外，调研组看到，同学们三五成群地围坐在一起，欢笑声与讨论声交织在一起，画面和谐美好。在这里，大家不分民族，共同成长，用国家通用语言文字书写青春的绚丽华章。

“青年是社会发展的中坚力量，学好用好国家通用语言文字，才能为社会发展作出更大贡献。”喀什大学党委书记丁邦文表示，不断提升青年学生的国家通用语言文字水平，并应用于学习和生活的实践，有利于在潜移默化中铸牢中华民族共同体意识。

据了解，2021年9月，国家通用语言文字推广基地（喀什大学）获批成立以来，喀什大学聚焦国家通用语言文字教育、培训、推广与研究，做了大量工作：创新开展“五个人人（全体师生人人会跳新疆舞、打太极拳、唱爱国主义歌曲、讲历史英雄人物故事，师范生人人会写毛笔字）”活动；打造语言文化品牌活动，联合新疆广播电视台及“学习强国”新疆学习平台开展诵读大赛等。

丁邦文表示，学校推进国家通用语言文字的普及，有助于提高新疆各族群众科学文化水平，促进各族群众创业就业，符合新疆各族群众乃至于全国人民的根本利益。

观滴水可知沧海。在新疆这片多元文化交融的土地上，推广普及国家通用语言文字必要性显而易见。

近年来，新疆维吾尔自治区党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记关于教育的重要论述和视察新疆重要讲话重要指示精神，坚持把国家通用语言文字推广普及工作作为事关新疆长治久安的根本性基础性长远性工作，按照“一地一策”工作部署，加强顶层设计，完善体制机制，加强系统设计，构建符合当地实际的推普工作体制，初步搭建了国家通用语言文字推广普及的“四梁八柱”，着力为铸牢中华民族共同体意识、构筑中华民族共有精神家园贡献力量。

民族地区推广普及国家通用语言文字，是维护各族人民根本利益的必然要求。调研组表示，学校是推广普及国家通用语言文字的重要阵地。新疆各级学校普遍使用国家通用语言文字，持续巩固提升各学段国家通用语言文字教育教学成果，有助于提升新疆各族群众的文化素质和就业谋生能力，促进边疆地区各民族之间的交往交流交融，推动边疆地区经济社会发展。要进一步发挥国家通用语言文字在文化润疆、中华民族共有精神家园建设中的重要作用，巩固拓展已取得的工作成效。

调研组也表示，在推广普及国家通用语言文字的同时，也要尊重和保障民族群众使用本民族语言文字的权利。

“语言通，文化通；文化通，心灵就能相通。”全国政协常委、甘肃省委原书记林铎表示，从目前推广普及国家通用语言文字的发展历程来看，民族地区院校做了大量工作。但从发挥社会服务职能，助力推广国家通用语言文字的角度来看，还有待加强。他认为，民族地区院校应精准开展语言能力帮扶、语言文化科普和语言技能教育，积极探索推进国家通用语言文字普及的有效路径。

全国政协委员、新疆乌恰县政协副主席阿衣木沙·托合塔洪建议，以高校为依托，从建立学校政府企业多方参与的协调机构、开发适合从业人员学习国家通用语言文字的课程体系等方面着手，提升国家通用语言文字学习应用效能。

全国政协委员、新疆察布查尔锡伯自治县教育局招生与考试中心主任关芳芳建议，要继续压实压紧各级各类学校的责任，开发一批涉及日常生活交流的基础性教材，整合各类培训资源，特别是利用现代信息技术手段不断丰富学习内容、创新学习形式，切实提高各族群众的国家通用语言文字应用能力。

调研组在霍尔果斯市国门初级中学调研学校推广普及国家通用语言文字情况

多措并举深化学习

构建各族群众沟通桥梁

“艾合买提坚持跟读‘学习强国’，国家通用语言文字水平显著提升；玉苏普江提参加了社区举办的国家通用语言文字培训班，越发自信，实现了就业增收；‘讲好普通话，圆梦你我他’活动让肉孜江·阿布来提的业务工作得到提升……”

在喀什市吾斯塘博依路社区服务大厅，调研组看到，社区服务活动记录中有这样的一组信息。

“我们通过举办形式多样、群众喜闻乐见的文化活动，引导辖区干部及群众积极主动学习国家通用语言文字，提高群众语言文字应用能力，全面推进国家通用语言文字普及运用。”喀什市吾斯塘博依路社区党总支副书记依合巴兰木·米吉提对调研组说。

吾斯塘博依路社区地处喀什古城腹地，辖区面积0.37平方公里，户籍人口1284户6279人，是一个由多民族构成的共居共学共事共乐的民族团结嵌入式社区。

“语言的差异在一定程度上限制了居民的交流与发展。”依合巴兰木·米吉提表示，为打破这一障碍，社区依托红石榴党员驿站、新时代文明实践站、“四史”馆、民宿一条街等载体，制作各式各样的宣传手册和宣传单，耐心地向辖区群众讲解国家通用语言文字的重要性。深入开展“小手拉大手·学讲普通话”活动，推动国家通用语言文字进入家庭。

“曾经的我有很多梦想，但都没有勇气去尝试，最大的障碍就是不会使用国家通用语言文字。我的小女儿9岁，每天教我国家通用语言文字，社区还有培训班。现在我开了自己的店，可以很轻松地和客人交流。”在服务大厅附近的小卖部，店主阿依加玛丽向调研组分享了自己的学习经历，“现在的我，心中有光亮，生活有奔头！”

“床前明月光，疑是地上霜……”在伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市国门初级中学，七年级学生恩珠用流利的普通话为调研组朗诵了唐代诗人李白的《静夜思》。她字正腔圆的发音、抑扬顿挫的语调，赢得了一片热烈掌声。

“我特别喜欢语文课，喜欢方方正正的汉字。”恩珠告诉调研组，她每天放学后都要教爷爷奶奶学习国家通用语言文字，“奶奶今年70多岁了，学习起来依然很认真。现在奶奶在家不仅坚持和我用国家通用语言沟通，在外面，她也能和别人做简短交流了。”

“‘小手拉大手·学讲普通话’对孩子来说是非常好的历练。”霍尔果斯市国门初级中学校长张悦表示，孩子们一边教，一边纠正长辈不正确的发音，不仅提高了家长们对国家通用语言文字的听、说、读、写能力，也帮助孩子们养成良好的使用国家通用语言文字的习惯。

据了解，近年来，新疆坚持把家庭作为推广国家通用语言文字“第二课堂”，组织近百万家庭开展了“小手拉大手·学讲普通话”活动。目前，很多幼儿园、中小学孩子成为了家长对外交流沟通的“小翻译”“小助手”。

实现国家通用语言的“社会生活化”，有助于增强社会成员之间的互动交流。调研组认为，应积极将国家通用语言应用于人民群众的社会生活之中，包括职业生活、家庭生活、公共生活等各方面。

同时，调研组也发现，新疆偏远地区的农牧民尤其是50岁以上的群众国家通用语言文字应用水平达标率较低。

“要针对群众实际需求精准开展培训。”全国政协常委、西部战区原司令员赵宗岐表示，在加强社会面分层分类国家通用语言文字培训方面，需要精细化运作，健全社会面推普机制，并将提升农牧民国家通用语言文字水平工作作为提升基层组织力的重要手段。

全国政协委员、国家消防救援局原局长琼色认为，应坚持以国家通用语言文字为教学语言，充分挖掘本地各类实训资源，加强“五业”技能培训，增加直播电商、人工智能等新业态新职业培训。他建议，将“五史”教育、应急教育等融入技能培训，创新“技能增收+文化育人”的推广与普及模式，实现中青年劳动力国家通用语言文字水平、职业技能、文化素养多重提升。

全国政协委员、新疆巴音郭楞蒙古自治州政协副主席桑杰·嘉措建议，加快构建各民族相互嵌入式居住格局，在社区空间建设上打造交错混居模式作为重点，使各族群众的居住空间形成“你中有我，我中有你”的交错格局，进而为互相交流创造条件，同时也为语言学习创造环境。

筑牢强国语言基石

加快民族地区发展

十月的喀什古城，秋色如画。行进于此，仿佛置身于浓墨重彩的油画中。

喀什市是古丝绸之路上一颗璀璨的明珠，是多民族聚居、多元文化荟萃之地。喀什古城位于喀什市中心，在这里，维吾尔族、汉族、回族等多个民族的商户“比邻而市”，各民族既保留着对传统习俗、文化的传承，又在彼此借鉴学习中融合。

“请问还有房间吗？”行走在巴格其巷民宿街，全国政协民宗委主任、调研组组长张裔炯随机走进一家民宿问道。

“对不起，我们这里已经住满了。”民宿员工萨阿代提姑丽用流利的普通话回答。

据了解，这家民宿是从河南郑州到此地创业的汉族姑娘王玮开设的。

“目前，我们家除了有民宿，还有一间咖啡馆，现在生意也越来越好了，我们也给当地群众提供了就业岗位。”王玮表示，平时，她还教员工国家通用语言文字，员工们的语言文字应用水平也越来越好了。

“我家是古城附近的，在民宿上班三年多了。”萨阿代提姑丽说，“之前，我的普通话水平不太好，与住在这里的游客也交流不了，当时很自卑。但我们老板特别好，主动教我普通话，现在我的普通话水平提高了不少，可以和游客进行交流，给他们介绍我们家乡美食、文化等。”

国家通用语言文字在新疆各族群众的工作生活中发挥着越来越重要的作用，而社会经济发展和生活的需要已成为推动新疆各族群众传播使用国家通用语言文字的主要动力。

在康臣药业（霍尔果斯）有限公司工作的阿卜杜克热木每天下班后，都坚持学习国家通用语言文字。

“刚刚进入公司工作的时候，我发现最大的困难还是语言障碍。为更好地融入团队，必须提高我的国家通用语言文字水平，掌握一些专业术语。”阿卜杜克热木对调研组说，“经过公司培训，我刻苦学习，如今，我能够游刃有余地完成工作。”

据了解，康臣药业（霍尔果斯）有限公司现有职工150人，其中，哈萨克族、维吾尔族、回族、蒙古族、锡伯族、达斡尔族等6个民族的职工110人。为提升员工的国家通用语言文字应用能力，公司采用一对一、一对多教学方式，并组织各类活动，使员工之间能够深度沟通交流从而提高语言沟通和协作能力。

国家通用语言文字的推广目的是造福人民。调研组表示，就新疆来看，持续推进国家通用语言文字普及，可以拓宽各族群众获得现代知识的信息渠道，提升其学习就业技能的水平，方便各族群众生产生活，也是实现“富民兴疆”目标的必要条件。

强国先强语，强语助力强国。全国政协委员、新疆军区副司令员哈里木拉提·阿不都热合曼建议，新疆各级政府宜创新机制，以政府购买服务的方式，实现培训工作常态化。同时，政府职能部门应协调相关企业，开发适合基层群众学习国家通用语言文字的软件，兼顾实用性和趣味性，使其学习途径更加便利，学习过程充满乐趣。

全国政协委员、全国工商联副主席杨佑兴认为，要提升国家通用语言文字在新疆旅游业开发、特色农产品销售、经贸活动往来中的服务能力。他建议，将国家通用语言文字和乡土特色文化融入乡村建设，打造新兴产业等乡村产业新业态。同时，利用语言优势推动招商引资、产销对接等工作，形成推广普及国家通用语言文字助力乡村产业新景观，增强乡村产业竞争力。

“要充分利用媒体向基层群众广泛宣传国家通用语言文字的各项方针政策，不断增强推广普及国家通用语言文字的思想自觉和行动自觉，营造良好的舆论氛围。”全国政协委员、云南省政协副主席赵金建议，积极搭建新媒体平台，发布精心制作的国家通用语言文字微视频，让各民族群众在潜移默化中认同、亲近、接受国家通用语言文字，将“要我学”的学习态度转变为“我要学”的学习氛围。

张裔炯表示，在新疆持续推进国家通用语言文字普及，是关系到党和国家工作全局的大事，是事关新疆社会稳定和长治久安的关键环节。只有学好用好国家通用语言文字，才能够增进各族群众交往交流交融，才能够更深入地了解中华优秀传统文化，才能够更好地融入中华民族大家庭，共同携手奋斗，长期建设大美新疆。应进一步提升国家通用语言文字推广力度、普及程度、普及质量，创新国家通用语言文字信息化推广方式，为铸牢中华民族共同体意识打下坚实的基础。

记者手记：

花儿为什么这样红

2021年1月4日，在喀什大学培训的拉齐尼·巴依卡勇救落水孩童，就在他快要拉住孩子的瞬间，冰面破碎，掉入刺骨的湖水，他用冻僵的身体和所有的气力托起孩子，坚持了漫长的10分钟。最终孩子获救，他却不幸牺牲，年仅41岁。同年3月3日，中宣部追授拉齐尼·巴依卡“时代楷模”称号。

拉齐尼·巴依卡生前是新疆塔什库尔干塔吉克自治县提孜那甫乡的一名护边员，一直坚守在帕米尔高原边防一线，其一家三代人70多年守边护边的爱国奉献壮举传遍新疆内外，英雄精神感动无数人。

调研期间，记者跟随调研组走进拉齐尼·巴依卡的家，近距离感受英雄不平凡的人生。

“欢迎远道而来的客人，快请进，快请进。”刚进大门，拉齐尼的父亲巴依卡·凯力迪别克疾步迎了出来，“我家的大门一直敞开着，这不仅仅是我的家，更是每个被拉齐尼精神所感召的人的家。”

推开家门，只见数十平方米的展览馆里摆放着拉齐尼儿时以及戍边时的照片，每幅都被擦拭得干干净净。馆内循环播放着拉齐尼生前最喜欢的塔吉克族民歌《花儿为什么这样红》。

“这是拉齐尼当兵的照片”“这是拉齐尼在巡逻途中的照片”“这是他获得‘全国爱国拥军模范’的照片”“这是他参加全国两会的照片”……看着一张张生动鲜活的照片，仿佛拉齐尼就站在大家的面前。

“这是一幅令人心酸的全家福照片。”讲解员艾提尔古丽介绍，这幅全家福并不是真正意义上的全家福，而是在拉齐尼离世后，巴依卡为了弥补孙女“全家没有一张合照”的遗憾，带着家人们专门去到天安门广场补拍，并后期拼贴上拉齐尼的一张“全家福”。听到这里，调研组成员们再也忍不住，眼泪夺眶而出。

“作为中华民族的一员，我有义务扎根边疆、建设边疆，维护祖国统一。我一定要把我们祖国的边境线保护好，只要我的身体健康，我会一直做护边员，守好我们的祖国。”这是2020年11月24日拉齐尼·巴依卡当选全国劳动模范接受媒体采访时说的话。如今，这铮铮誓言已经深深镌刻在帕米尔高原的群山之巅。

“拉齐尼不仅是我的好兄弟，也是我的榜样。”玉克赛克·西加艾提委员的家距离拉齐尼家仅有6公里，两人小时候常一起玩耍，“看着照片中那个骑在牦牛背上、头戴塔吉克族毡帽、黝黑脸庞上总是挂着憨厚笑容的拉齐尼，好像又看到我们的‘帕米尔雄鹰’飞回来了。”玉克赛克动情地说，“拉齐尼生动践行了党员的初心使命，也是民族团结的典范，我要学习他的家国情怀，从一点一滴做起，从身边小事做起，立足工作实际，把自身工作做扎实，同时，履行好委员职责使命。”

“花儿为什么这样红？鲜得使人不忍离去，它是用了青春的血液来浇灌……”走出展览馆，这首塔吉克族民歌却一直萦绕在每一位调研组成员的耳边。（记者孙金诚）