以数字化改革提升海洋综合治理能力

以数字化改革提升海洋综合治理能力
2024年10月02日 03:07 媒体滚动

转自:学习时报

  党的二十届三中全会指出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。海洋综合治理能力是国家治理能力在海洋领域的具体体现。由于我国海洋生态环境面临的结构性、根源性、趋势性压力尚未得到根本缓解,实现海洋综合治理能力现代化仍任重道远。随着大数据技术与人工智能等前沿数字技术日益成熟,数字化正成为推进海洋生态环境治理、加快海洋生态产业转型升级、实现人海和谐共生的关键力量。因此,在今后一定阶段内,必须持续深化数字化改革,构建蓝色海洋数字化治理体系,以数字化改革提升海洋综合治理能力。

  提升海洋生态环境数字化治理能力。以数字化手段变革海洋生态环境治理模式是推进海洋生态环境治理的重要内容。一是推进海洋大数据中心、海洋云等基础设施建设,加强海洋模型集成服务,统一海洋数据共享流通技术标准,提升海洋数据产品应用质量,完善海洋网络通信关键技术,保障数据即时、安全传输。具体而言,利用卫星遥感、浮标、水下探测等关键感知装备及系统,构建“空天地海”一体化空间布局感知网络,提升海洋气象、水文、生态观测等监测的精度和效率,为海洋生态资源开发、环境保护、防灾减灾等领域提供准确、可靠的基础数据支持。二是推进海洋生态环境监测监管平台建设,加强高性能预测预警模型等先进监测监管技术应用。一方面,完善海域监测站点布局,聚焦重要河口、海湾、珊瑚礁、海草床等典型生态系统分布区以及生态灾害高风险区开展调查监测,推进各类监测监管数据信息的互联互通、实时接入和智能管理。另一方面,对围填海、生态修复项目等各类用海活动,以及海砂资源富集区、海洋倾倒区等重要区域进行重点监测,掌握海洋空间资源变化及生态环境状况,提升对海域的智慧监控、预警预判和应急联动等能力。三是创新海洋垃圾数字化治理模式,打造智慧海上环卫监管系统,准确预测预报入海垃圾漂移轨迹及分布区域,提升海漂垃圾拦截和清扫效率,推动海漂垃圾从“治理”向“智理”转变。在具体过程中,依托区块链和物联网等技术,对海洋塑料废弃物进行碳标签、碳足迹标定,实现“从海洋到货架”的全程可视化追溯,促进海洋塑料废弃物变废为宝。四是开发海洋生物多样性保护数字孪生系统,构筑涵盖生物形态、生活习性等诸多信息的生物模型,提高海洋生物多样性保护效率。简而言之,通过数据可视化一张图、水文气象环境监测展示、数据综合检索分析等功能建设,完善海洋生物多样性可视化信息系统,有效解决海洋生物资源调查数据的保管、查阅、分析等难题,提升海洋生物多样性数字化保护水平。

  探索海洋生态产业数字化转型升级。以数字技术推动海洋生态产业转型升级,是促进海洋生态产业经济效益和生态效益有机统一的关键。一是以数字化手段助力海洋能源资源开发,实现绿色能源的集约高效利用。海洋中拥有潮汐能、风能、波浪能、海流能等几乎取之不尽的绿色能源,以数字技术赋能海洋能源资源开发将获得源源不断的绿色新动能。同时,探索深海探测技术、无人机海洋监测、深海采矿机器人、深海智慧采矿系统等技术与海洋工程应用场景相结合,将实现海洋油气藏和矿藏的智能识别开发与降本增效。二是以数字化驱动传统海洋产业转型升级,强化数字技术与海洋传统产业深度融合。以数字技术驱动海洋航道、码头、运输设备等实现自动化、智能化改造,加快打造智慧航运和智慧港口。借助深海网箱养殖监测系统、数据资源中心和渔业数字大脑等数字化系统,准确预测鱼类迁徙和渔情变化,打造自动化、高效化、数字化综合管理模式,促进海洋渔业智慧化发展。三是以数字化赋能海洋新兴产业智慧化发展,激活海洋新质生产力业态模式。制定海洋数字化产业发展规划,打造业态先进的现代海洋信息产业引领示范园区,发展海洋生物医药、智慧海洋高端装备、智慧海洋文旅、智慧港航、智慧养殖等海洋绿色新兴产业,以智能化发展为导向积极培育现代海洋服务业,推动海洋产业实现绿色化数字化协同发展。

  推动数字技术赋能海洋生态产品价值实现。建立和完善海洋生态产品价值实现机制,推动海洋生态产品经营开发,是推进“碧海银滩”向“金山银山”有效转化的重要途径。一是提升海洋生态产品权益登记数字化水平。依托海洋生态环境调查监测体系,对海洋储藏的各类资源进行调查和登记,将其纳入自然资源确权登记数据库,建立海洋生态产品基础信息和产品目录,推动海洋生态产品统一确权登记的规范化、标准化、信息化,夯实海洋生态产品价值实现数据基底。二是建立海洋生态产品价值核算评估体系。规范化、标准化推进海洋生态产品价值核算评估,掌握海洋生态产品的数量分布、质量等级、功能特点、权益归属、价格情况等信息,构建开放联动的海洋生态产品价值核算数据库,实现各核算海域GEP精细化动态核算。三是构建海洋生态产品数字化交易平台。通过摸底调查、价值评估、流转储备、开发运营、过程监管等流程,打破信息孤岛,推进海洋生态资源收储、资源产权流转、生态权益交易等海洋生态产品交易进程,促进交易双方的数据共享与合作,健全海洋生态产品数字化交易体系。四是拓展海洋生态产品数字化消费模式。运用数字生态管护系统和生态环境监测传输系统,改善海洋生态系统提供生态调节服务产品的消费体验。借助3D、VR等新技术应用,定制个性化海洋生态产品消费模式,丰富海洋生态文化产品消费场景。同时,优化互联网传播模式,提升优质产品品牌知名度和美誉度,实现海洋生态产品价值增值。

  以数字化普及海洋生态文化。传播海洋生态文明理念,是提升海洋生态综合治理能力的重要环节。一是将大数据与数字孪生可视化技术深度融合,打造主题鲜明的沉浸式、可视化海洋数字系统,建设海洋生态文明数字档案、数字图书馆、数字博物馆等海洋生态特色教育资源库,完善海洋生态文化育人阵地。二是借助三维模型展示海洋生态系统,实现海洋虚拟现实游览,全方位了解海洋生态文化丰富内涵,身临其境领略海洋生态文明的独特魅力。构建数字化文物展示模型重现海洋生态场景,促进海洋生态环境数字化保护和宣传。三是依托海洋特色生态资源优势,运用数字化、全媒体等新技术推进海洋科技馆、海洋展览馆、航海博物馆等数字化转型升级,完善海洋文化育人载体建设。结合“世界海洋日”等标志性时间节点,依托网络技术制作并推送公众喜闻乐见的涉海音视频内容,创新海洋生态文明数字化传播模式,提高公众的海洋生态环境保护意识。

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