数“瞰”江苏75载︱南通：用好长三角一体化发展国家战略，加速释放南通“好通”新优势|南通市_新浪财经

编者按：数据是经济社会发展的“晴雨表”，深刻折射出时代的脉动与未来的趋势。在新中国成立75周年之际，新江苏传媒联合江苏省统计局推出特别报道“数‘瞰’江苏75载”，以一个个具体而微的数据，勾勒江苏75载发展之变。

通江达海，潮涌澎湃。南通，这座被誉为“中国近代第一城”的江海明珠，自古便是中国东南沿海的重要枢纽。

南通以张謇等近代先驱的卓越贡献为基石，开启了工业与教育并重的现代化进程。如今的南通不仅以纺织、造船等产业闻名遐迩，更在新能源、智能制造等新兴领域崭露头角，加快打造发展新质生产力重要阵地。

“11813.3亿元”

新中国成立75年以来，南通经济发展取得了辉煌业绩，表现为经济总量快速增长、产业结构持续优化、基础设施显著改善、开放型经济快速发展的特征。

回顾历史，1949年，南通生产总值仅为3.8亿元，经过30年不懈努力，1978年增长了近7倍。1949-1978年期间是南通经济发展的起步与奠基期，这一阶段南通经济结构以农业为主。

迎着改革的春风，南通对外开放的大门逐步打开，经济发展进入快车道。1979年-1988年是南通的工业化转型起步时期，这期间南通充分利用了沿海和长江沿线的区位优势，积极发展乡镇企业和劳动密集型产业，快速提升了工业规模和水平。尤其是1984年南通市委市政府力争将南通列入我国沿海首批对外开放城市，从率先改革开放中获得巨大经济发展空间，使南通一度成为当时工业明星城市。1988年南通经济总量突破100亿元，2004年突破1000亿元。

党的十八大以来，南通经济总量连续跨越7个千亿元台阶，2020年历史性突破万亿元大关，2023年达11813.3亿元。

“2004-2020年是南通经济实现腾飞和升级的阶段。”南通大学江苏长江经济带研究院研究员、沿海沿江发展战略研究所副所长陈长江分析，南通以建设苏通大桥为契机融入长三角一体化，进一步抢抓世界制造业向我国东部转移机遇的同时，抢抓上海和苏南经济发展溢出效应的机遇，以建设“北上海”、“新苏南”等为目标，持续产业升级，实现了高新技术产业、海洋经济、现代服务业等新兴产业的快速发展。

迈入“万亿之城”后，南通继续抢抓长三角一体化发展和长江经济带发展等国家战略机遇，在大交通格局的助力下深入融入长三角一体化发展和“双循环”新发展格局，加大对创新、科技和绿色产业的投入，重塑创新驱动与绿色发展双轮驱动动力，持续发力高质量发展，昂首阔步走向中国式现代化南通新实践的新征程。

“24.3%”

2024年，是南通获批全国首批沿海开放城市40周年，也是南通开发区建区40周年。

作为全国首批沿海开放城市之一，自1984年获批以来，南通在对外开放方面取得了显著的成就。1984年，全市外贸出口商品收购总额6.3亿元，2010年突破200亿美元，2021、2022年均突破500亿元，进出口总值自1985年-2023年年均增长24.3%。

在陈长江看来，这一成就源于南通对外开放战略的不断深化和自身经济发展模式的创新，离不开充分利用区位优势和政策红利、大力发展外向型经济、开发区和产业园区的推动以及政府的政策支持和服务优化。

“自1985年以来，南通逐渐形成了以纺织、船舶制造、化工等行业为主的外向型经济结构。”陈长江分析，南通早期以劳动密集型出口产业为主，随着产业升级和开放的不断深化，逐渐发展高新技术和高附加值的出口产品。例如，南通电子信息、海工装备等新兴产业的崛起使南通的产品出口结构不断优化，在国际中的竞争力持续增强。

同时，南通通过设立开发区和产业园区，如南通经济技术开发区、海门港新区等，大力吸引外资和技术进驻。近年各类园区中外商投资企业的数量和质量显著提高，对出口的贡献持续增加。这些园区不仅为南通带来了先进的技术和管理经验，还促进了本地产业链的延伸和外贸的快速增长。2019年获批国家级跨境电商综合试验区，南通已累计培育市级跨境电商产业园7家，其中省级产业园3家；建成各类海外仓31个，其中省级公共海外仓7家。

开放发展一直是南通的先行优势、鲜明标识。“在当前国际竞争日益激烈的背景下，南通要基于自身制造业基础，强化与全球领先企业和科技力量的深度合作，构建具有全球竞争力的制造业集群，特别是在绿色经济和数字经济领域，进一步融入全球供应链。”陈长江认为，南通要进一步融入全球供应链，提升产业链竞争力。

南通应继续利用其长三角一体化的区位优势，加强与上海及周边经济体的合作，特别是在科技创新、人才流动和产业链协同方面。通过优化资源配置，增强自身在区域经济中的角色，并推动区域联动发展，提升整体开放水平。同时，也要深化多元合作，进一步参与全球多边贸易体系，深化“一带一路”沿线市场合作。依托自身国家级跨境电商综合试验区和跨境电商产业园平台，加快贸易方式创新，开拓多元化的外贸渠道，规避过度依赖单一市场的风险。

“17565公里”

17565公里，这是2023年南通全市公路的里程数，其中高速公路里程486公里。

从75年前几乎没有一条像样的公路，被调侃“汽车跳、南通到”，到如今的“南通好通”，不断延伸的大桥、铁路、高速路网，让南通实现了“江海河联运，水陆空互通”。

南通，南靠长江，东临黄海，与上海、苏州仅一江之隔，但沿江江面极其宽阔，想要在如此宽的江面上修大桥，在75年前可谓天方夜谭。看似优越的区位，却也令南通面临“靠江无桥”的窘境。

改变南通“南不通”，是一代代南通人孜孜不倦的追求。多年来，南通强势推进苏通长江公路大桥、沪苏通长江公铁大桥、南通新机场、北沿江高铁、通州湾新出海口等一批对经济社会发展具有重大影响和长远意义的基础设施项目，加快推进电信基础设施建设，有力地保障了经济社会平稳较快发展，基础产业和基础设施保障能力显著提高。

特别是党的十八大以来，南通现代综合交通体系基本形成，顺利迈入“动车时代”“高铁时代”“地铁时代”；港口建设加速推进，连申线三级航道通航，结束了无高等级内河航道历史；通信水平标新立异，南通成为全国唯一获得国家三网融合城市试点、国家智慧城市试点、中欧绿色智慧城市试点等三个试点的地级市。

“从‘汽车跳、南通到’的调侃到‘南通好通’，南通交通发生翻天覆地的变化，源自于国家战略和政策支持、南通当地对区位优势的充分挖掘以及对交通基础设施建设的长期投入。”陈长江说，近年来，南通出台了多项交通规划与政策，并通过地方财政、国有企业投资等多种方式，确保了交通基础设施项目的落地与实施。这些举措推动了交通网络的迅速扩展和升级。

面向未来，陈长江认为，南通要在更高质量的发展中充分利用“靠江靠海靠上海”这一独特的区位优势。具体来看，南通要进一步融入长三角交通网络、深化与上海和苏南的产业创新协同发展、推动创新驱动和产业升级、深度优化营商环境。“特别值得一提的是，南通要借助长三角的科技创新资源，加强与上海、苏州、南京等地的创新合作，建立更多跨区域的产业创新联盟，推动新兴产业的发展，进一步提升在长三角共建产业链和产业集群中的位置，打造长三角北翼高质量发展重要增长极。”

许海燕燕钰周永金王天宇