大湾村蝶变背后的农信坚守

转自：安徽新闻网

大湾村新貌。（资料图片）

金寨农商银行工作人员为村民讲解设备使用方法。（资料图片）

金寨农商银行组织志愿者到当地茶厂开展志愿服务。（资料图片）

8月14日中午，雨后新晴的金寨县花石乡大湾村，多了几分清澈与凉爽。信步村内，抬眼望是蓝天白云、群山叠翠显韶华，环四周是新屋别院、小桥流水好人家。

从贫困发生率近17%的小山村到“全国乡村旅游重点村”“3A级旅游景区”，从“出门就是岭，石头绊脚茅草割颈”到建成5000亩标准茶园、800亩桑树园及400亩各类中药材园，人均可支配收入从2015年的7120元增长到2023年的19652元……8年时间，如今的大湾村早已旧貌换新颜，完成了华丽蝶变。

乡村全面振兴，离不开金融的支持。

2016年以来，省联社党委深入学习贯彻习近平总书记两次考察安徽重要讲话重要指示精神，瞄准习近平总书记擘画的“三农”发展蓝图，制定金融服务规划，强化政策举措落实，接续支持决胜脱贫攻坚和乡村全面振兴。同时，推动在地农商银行前后组织10余名金融专干驻村提供服务，累计投入3240万元信贷资金扶持产业发展……大湾村蝶变的背后，涌动着安徽农信源源不断输入的金融“活水”，传唱着一段普惠金融与乡村振兴双向奔赴的动人故事。

不忘初心

助力决胜脱贫攻坚

2016年4月24日，习近平总书记考察金寨县花石乡大湾村，强调要采取稳定脱贫措施，建立长效扶贫机制，打好脱贫攻坚战，让老区人民过上幸福美好生活。

殷殷嘱托，厚望如山。

当时，安徽是脱贫攻坚任务较重的省份，涉及16个省辖市、70个县（市、区），其中国家级贫困县20个、省级贫困县11个，2014年建档立卡识别贫困村3000个，贫困户188万户484万人。面对脱贫攻坚这个重大政治任务和第一民生工程，省委、省政府庄严承诺：不漏一户、不落一人。

决战决胜脱贫攻坚，金融是重要支撑。尤其对以支农支小为己任的安徽农信而言，更是责无旁贷、重任在肩。

目标导向之下，省联社党委迅速成立金融扶贫工作领导小组并深入调研，面对扶贫人数多、支持项目少、脱贫任务重等困难，针对性研究出台“十三五”期间金融扶贫工作计划与实施方案，工作思路逐渐清晰。

——把标杆产品打造出来。深度对接扶贫部门，针对建档立卡贫困户实际需求，按照“一授（全面评级授信）两免（免抵押、免担保）三优惠（利率优惠、政府贴息、三年期限）”的标准，联合推出“扶贫小额信贷（金农·扶贫贷）”标杆产品。

——将扶贫政策宣传下去。对扶贫小额贷款相关政策进行梳理、总结，统一制作“明白纸”，用浅显的文字将是什么、怎么贷、找谁贷、贷多少、如何用、怎么还等进行详细解答和介绍，让基层党员干部和贫困户都能一目了然，做到心中有数。

——让信贷资金流动起来。坚持“户贷户用户还”原则，因人因户因村深化“四带一自”“一自三合”等多种扶贫小额信贷服务创新模式，构建“风险共担、多方参与、合作共赢”的金融扶贫新格局，让贫困户真正“贷得到、用得好、还得上”。

8月14日上午，64岁的陈泽平正忙着将新摘的玉米棒摊开晾晒，阳光一照，家门口瞬间金灿灿一片。在他家堂屋左侧墙面上，依稀还有一张红色“明白纸”残留的印迹。

当年习近平总书记到大湾村，首先走进的就是陈泽平家。老陈因儿子车祸离世深受打击，老伴又右手残疾，家庭十分困难。“总书记的亲切慰问，给我带来了信心和希望。”陈泽平说。

2017年金寨农商银行为他办理了1万元扶贫小额贷款，到2020年变成了5万元脱贫人口小额贷款，随着贷款额度的增加，老陈家的生活条件也越来越好。“有了农商银行的贷款支持，我养了猪、养了鸡，还种植了天麻，村里也给我安排了护林员工作，现在每年都有三四万元的收入，两口子完全够用了。”老陈说。新冠疫情期间，为感恩党和国家的好政策，陈泽平还在村里率先捐款1000元，支持湖北抗击疫情。

2016年4月24日，习近平总书记在陈泽申家的泥地小院召开座谈会。如今，这个泥地小院已成为金寨干部学院的授课点，游客络绎不绝。74岁的陈泽申在家中支起几个货架，售卖当地土特产，当起了店老板。

“2017年，农商银行给我办了扶贫小额贷款，帮我安装了分布式光伏，后面每年都能分3000多元。”陈泽申说，当时陈泽申儿子意外去世，然后儿媳改嫁、老伴离世，家中只剩他和小孙子相依为命。老陈说，心里最感激的，还是那年孙子考上了大学，农商银行给办了助学贷款，帮助小孩完成了学业。“现在孙子在合肥一家软件公司上班，每月有8000多元收入，还不错咧。”老陈开心地说。

金寨农商银行党委书记、董事长郑全胜说：“面向大湾村贫困户174户415人，全行累计发放扶贫小额贷款789万元。”此外，还发放生源地助学贷款300多万元，帮助该村70多名学子圆梦大学。

脱贫路虽远，行则必至。据大湾村党总支第一书记余静介绍，农商银行解决了贫困户生产创业的资金问题，“小额贷”发挥了“大作用”，帮助大湾村2018年实现人均可支配收入14032元，完成整村脱贫出列；2021年2月,大湾村更是荣获“全国脱贫攻坚楷模”称号。

据统计，脱贫攻坚期间，安徽农信系统累计向76.59万户贫困户发放扶贫小额信贷357.38亿元，占全省银行业金融机构投放总量85%以上，对符合贷款条件的贫困户做到了应贷尽贷。全省农商银行以实际行动践行了支农支小初心使命，成为当之无愧的金融扶贫主力军。

接续奋斗

助推乡村全面振兴

2020年8月18日至21日，习近平总书记再次来到安徽考察。他强调，要保持现有帮扶政策总体稳定，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动贫困地区走向全面振兴。

当时，安徽刚刚完成脱贫攻坚目标任务。关键时刻，习近平总书记再次亲临，指引“三农”发展方向，发出了接续奋斗的最强音——脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。从脱贫攻坚到乡村振兴，“三农”工作重心迎来历史性转移。

闻令而动，听令而行。省联社党委第一时间成立服务乡村振兴领导组，结合安徽省情和自身实际，研究出台关于进一步提升农村金融服务水平全面支持乡村振兴战略的实施意见，并将服务乡村振兴作为全系统“十四五”规划重中之重，为农商银行做好金融服务提供“工具箱”和“路线图”。

时代号召下，乡野“沃土”成为金融服务的“热土”。一系列支农政策相继出台，一揽子惠农举措陆续落地。

——巩固脱贫攻坚成果，农户服务是基础。在推进党建引领信用村建设的基础上，全面推广“整村授信”，逐一对接全省14055个行政村，逐户对690万农户采集信息、评级授信，采取“一次授信、按需提款、循环使用、随借随还”的方式，为农户生产创业提供“备用金”。目前已为295.52万农户授信5903.52亿元、贷款余额3874.73亿元。

——助推乡村全面振兴，产业兴旺是关键。搭建供应链金融平台，发放肉牛产业贷款48.59亿元、皖西白鹅产业贷款3.61亿元，向213家预制菜企业发放贷款19.88亿元，向农机制造企业等发放贷款33.26亿元。围绕打造千亿斤江淮粮仓，与种业龙头企业荃银高科合作打造“种粮一体化”平台，累放粮食领域贷款4436.08亿元。

——凝聚干事创业合力，资源整合是重点。与省内多个地市人民政府签订金融服务乡村振兴战略合作协议，为在地农商银行做好金融服务理思路、划重点；整合多方资源，推出“金农信e贷”“金农企（商、农）e贷”“兴农e贷”等“金农易贷”系列数字化、标准化信贷产品，让各类主体贷款更方便、更快捷；加强与省直部门和“农字头”机构合作，量身打造金融产品和服务，精准适配相关行业发展需求。

惠农政策的春风，很快就吹进了乡村。

大湾村群山环拥，云雾缭绕。在云山之间，一条“山上种茶、家中迎客”的宣传标语抬眼可见。这8个大字，是大湾村多年探索趟出的一条茶旅融合发展之路，也是农商银行助力该村产业振兴的重心所在。

“从当初的小作坊，到如今6000余平方米的清洁化、自动化流水线，农商银行见证了我们的成长壮大。”安徽蝠牌生态茶业股份有限公司负责人表示。

近年来，金寨农商银行采用“企业+基地+农户”模式，先后向安徽蝠牌生态茶业股份有限公司、金寨县蝠牌茶旅有限公司等大湾村茶叶龙头企业授信1950万元，带动农户种茶、产业园建设、茶园旅游等整条产业链发展。“目前这两家企业已经带动了村内126户农户就业，实现茶农增收570余万元。”郑全胜说。

“家中迎客”的主体是农家乐、民宿。2016年以后，大湾村游客量上升，食宿需求增加。徐湾组脱贫户汪於杰瞄准商机，在金寨农商银行的帮助下，2017年将自家原有的两间小平房翻建成3间4层的楼房，2018年10月改造成为农家乐，成为当地脱贫致富的典型。

“农家乐生意越来越好，金寨农商银行花石支行又给了我10万元财政贴息创业担保贷款，帮助咱农家乐翻新升级，现在咱家每年的收入在20万元左右。”汪於杰说。

据统计，近年来，金寨农商银行已累计向大湾村各类主体发放贷款3240万元。余静介绍，目前大湾村已获评国家3A级旅游景区，发展农家乐、农家小院和旅游民宿62户，去年全村接待游客达52万人次，实现旅游综合收入7000余万元。

不只是大湾村，安徽农信乡村振兴主办行的地位和作用，在江淮两岸已得到充分彰显。到今年6月末，全省农商银行乡村振兴领域贷款余额达到7039.15亿元，占各项贷款49.76%。其中，涉农贷款余额达6967.27亿元。

久久为功

聚力建设和美乡村

任何一项伟大的事业都不可能一蹴而就，需要绵绵用力、久久为功。

习近平总书记指出，推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。

牢记领袖嘱托，江淮大地上，前行的强大意志在凝聚，奋进的磅礴力量在激荡。今日的安徽，和美乡村建设正酣，乡村振兴前景光明。

省联社党委深入贯彻落实习近平总书记两次考察安徽重要讲话重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，聚力做好农信“五篇大文章”，推动改革再深化、举措再细化、服务再优化，坚决将服务乡村全面振兴这一张蓝图绘到底、干到底。

——推动普惠信贷服务做专、做精。在基本完成整村授信工作基础上，推动普惠信贷服务覆盖乡村各类主体。近3年累计走访各类市场主体133.81万户，开发通用信息采集工具，运用大数据模型进行全面评级授信。目前，已向个体工商户发放贷款2060.37亿元，向新型农业经营主体发放贷款506.65亿元。同时，为新市民消费、住房、创业、就业等提供一揽子金融服务，发放“新市民贷”67.49亿元。

——助力乡村产业发展向新、向特。引导信贷投放持续向乡村休闲旅游、文化体验、绿色农业等新产业新业态倾斜，全系统乡村民宿贷款余额15.10亿元、绿色贷款余额389.15亿元。出台全系统支持“千村引领、万村升级”工程实施方案，指导在地农商银行按照“一村一方案一特色”的思路，支持乡村做大“土特产”文章，让“产业兴乡村旺”的“安徽剧本”不断涌现。

——推动综合金融服务下乡、进村。将8大类38项全省通办政务服务接入农商银行智能柜员机，把农信营业网点变成村民身边的“政务服务大厅”，目前已覆盖全省九成以上的乡镇；加快建设“村部银行”，升级金农惠民宝设备功能，引导“政务+金融”服务向行政村延伸。继续选派优秀党员骨干担任“金融专干”，到乡镇、行政村驻点工作，为和美乡村建设提供参谋服务。全新打造“信e生活”电商服务平台，为农产品进城、消费品下乡搭建桥梁。

今日的大湾村，也迎来了新的发展契机。2023年，该村被确定为全省首批创建和美乡村精品示范村，脱贫振兴的“大湾梦”注入了“宜居宜业”新元素。毫无疑问，农商银行强有力的金融支持，给了大湾村十足的底气。

早在2020年，金寨农商银行花石支行党支部就与大湾村党支部联合成立党总支，依托党建共建，共同助推全村发展振兴。

“8年来每一位农商银行金融专干我都非常熟悉，我们常年一起走村串户，一起打配合、干工作，早就成了密不可分的战友。村民也特别信任他们，有些老人家一遇到困难，甚至点名就要见农商银行的同志。”大湾村党总支书记何家枝说。

8月14日上午，村银两方负责人又坐在了一起，共商发展大计。何家枝毫无保留地亮家底、谈规划、诉需求——“村里计划今年开办一家矿泉水厂，农商银行能提供什么服务？”“现在越来越多外出乡亲和投资者回到大湾村，应该怎么支持、留住这些返乡创业者？”“游客中心周边特产小摊较为零散，是否可以协助进行整合经营，并统一安装金农信e付收款码？”……

座谈会上你言我语、一问一答之间，思想在碰撞，认识在加深，村银双方逐步凝聚共识、理清思路，大湾村未来发展的美丽图景，开始变得越来越清晰。

“大湾村的发展，是全体党员干部和村民共同努力和付出的结果，更离不开各个帮扶单位的关心支持。省农信社出人、出力、出策、出感情，金寨农商银行的贴心服务，让我真切感受到了金融人的奉献。”余静深有感触地说。

大湾村8年蝶变，是安徽农信践行支农支小、服务乡村振兴的一个缩影。发展致富的“大湾惊喜”，正在江淮大地不断上演；普惠金融与乡村振兴双向奔赴的故事，仍在城乡之间继续传唱。

安徽农信将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以学习应用“千万工程”经验为契机，不断提升乡村金融服务能力和水平，在希望的田野上，描绘出一幅幅彰显徽风皖韵的和美乡村新画卷。

( 安徽日报报业集团全媒体记者 曹 荣)

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