四川泸州推动企业“吹哨人”哨声更响亮_新浪财经

真金白银激励举报渠道畅通数据分析查漏

“今年1月至6月，员工共上报隐患224项，其中涉及设施设备损坏的有62项。我们根据隐患数量和分布情况，对症下药及时整治，有效降低了安全生产事故发生率。”近日，四川古蔺仙潭酒厂有限公司有关负责人介绍说。

这样的改变，得益于四川省泸州市创新建立的企业内部事故隐患报告奖励制度。2023年，该市全面推行建立企业“吹哨人”制度，切实增强企业员工安全“主人翁”意识，用真金白银激励员工积极发现隐患、报告隐患、整改隐患，同时加强对员工上报隐患的数据分析，查找并解决典型性、倾向性、苗头性问题，推动安全治理模式向事前预防转型。今年上半年，泸州市同比实现接报治理隐患数和兑现奖金额“双提升”。

人人争做“吹哨人”

7月16日，泸州老窖股份有限公司员工黄世诚收到企业安全数字化管理平台的一条信息回复：“已更换防脱装置。”此前，黄世诚在操作时，发现行车吊钩防脱钩装置损坏。他立即通过企业安全数字化管理平台报告了该隐患。经企业核实后，黄世诚获得50元现金奖励。“隐患消除了，我自己也能得到奖励，这是‘一举双得’的事情。”黄世诚说。

“企业员工身在安全生产‘第一现场’，是防范化解安全风险的‘关键主体’。”泸州市应急管理局副局长王光伟表示，推动企业实施企业内部事故隐患报告奖励制度，既是推动企业落实安全生产主体责任的有效抓手，又是推动安全治理模式向事前预防转型、防范化解重大安全风险的有力举措。

泸州老窖股份有限公司在实施企业内部事故隐患报告奖励制度的过程中，从优化管理顶层设计和提升安全监管效能的维度出发，构建起一套系统、全面的安全管理体系，形成“横向到边、纵向到底、不留死角盲区”的管理格局。同时，该公司进一步细化隐患排查奖励标准，将隐患分为一般隐患和重大隐患两大类5个等级，按照隐患线索的价值性、专业性和是否属于重点关键领域，明确50元至300元不等的9级奖金评定标准。

该公司职业健康安全副总工程师张勇介绍，推行企业内部事故隐患报告奖励制度以来，该公司已累计收集隐患报告1万余条，共兑现奖金90余万元。

2023年以来，泸州市全市企业共收到员工报告的安全隐患约4．5万项，兑现奖励超过255万元。

隐患上报快又准

为提高员工上报隐患和治理隐患的效率，泸州市不少企业都搭建了隐患报告治理信息化平台。

“员工只需上传隐患照片，对隐患进行描述，填写隐患位置、报告人等信息，平台即可进行确认受理。”该公司安全环保科科长丁伟介绍，公司还可以通过该平台强化隐患报告信息数据分析，找准隐患集中区域，增强隐患处理的有效性。

2023年12月15日，该公司员工王欣在办理硫酸管焊补动火作业票时，发现该处管道已经进行了多次焊补，通过数据分析，发现此处的检维修频率很高。对此，王欣提出可以将管道材质由不锈钢更换为内衬四氟。公司采纳该建议并进行整改后，硫酸生产线检维修频率大大降低。

为进一步激发员工参与事故隐患排查的主动性和积极性，该公司还建立了“双向考核”机制，在对报告隐患的员工进行奖励的同时，对员工岗位范围内应该发现而未发现的隐患，经其他部门发现的将给予惩戒。如此“一奖一惩”，有效调动了员工排查隐患的积极性。

今年以来，该公司通过信息化平台和“双向”考核机制共发现事故隐患196项，目前，已按计划完成整改185项，有效消除了一大批屡查屡犯的隐患问题。

分析隐患治根源

在隐患治理过程中，发现是关键，治本才是目的。泸州市积极探索治本之策，着力做好企业内部事故隐患报告奖励制度“后半篇文章”。

该市出台《进一步推进企业内部安全隐患报告奖励九条措施》，从一奖了之、一改了之，转为加强隐患报告信息数据分析应用，查找并解决倾向性、苗头性、根源性问题，切实提升企业本质安全水平。

“对隐患报告信息数据进行分析，能够更加精准地识别风险隐患，有利于进行集中整治。”古蔺森能页岩气有限公司安监部部长严兵介绍，通过分析，该公司发现，在员工上报的129项隐患中，有120项涉及设施设备不安全状态。对此，该公司立即进行整改，并及时对隐患最突出的设备进行更换，避免了重大事故发生。