转自:上观新闻
近日,赛迪顾问城市经济研究中心发布2024赛迪百强区榜单,宁波市北仑区位列第21位,居浙江全省第三,在省内仅次于宁波市鄞州区、杭州市余杭区。
北仑因港而兴。在北仑开发开放展览馆内,展板上记录着一个历史节点,将北仑港与上海宝钢联系到一起,这引起了记者的兴趣。该展板上是这样写的:“1979年1月10日,为上海宝钢配套的北仑10万吨级进口铁矿中转码头主体工程在海上打下了第一根钢桩,开始了北仑港区的开发建设。”带着好奇,记者翻阅当年的新闻报道后发现,正是在1979年,《人民日报》《解放日报》不约而同首次出现“北仑港”这个地名。《解放日报》的头版报道中写道:“在白浪滔滔的宁波北仑山海岸,上海宝山钢铁总厂的重要配套工程,十万吨级的矿石码头开始动工兴建。”同日另一篇头版报道则写道:“大家决心把北仑港建成在宝钢投产之前,确保宝钢早日出钢。”自此,与上海宝钢一同成长的北仑港,让古老的宁波港走出甬江,开始由内河港向海港的历史性跨越,“港通天下”逐步成为现实。
北仑区更因港而得名。改革开放之初,如今的北仑尚隶属于原镇海县,1984年浙江省政府经请示国务院同意后,新建滨海区,1987年更名为北仑区。其间,经包玉刚、卢绪章等“宁波帮”人士积极奔走,1984年5月,宁波被国家列为14个沿海开放城市之一。同年8月1日,邓小平同志指示“把全世界的‘宁波帮’都动员起来建设宁波”,海内外各行各界的优秀“宁波帮”人士掀起回报宁波、建设宁波的热潮;同期,包玉刚在与邓小平会面时,多次谈起北仑港的巨大优势以及开发北仑港的打算,得到邓小平的赞许和大力支持;同年10月,国务院批准在小港(今北仑区戚家山街道)建立宁波经济技术开发区,这是全国第三个国家级开发区,也是长三角地区第一个开发区。这一年起,整个北仑开发开放的大幕徐徐拉开。
今年,是北仑开发建设40周年。如今的北仑已经是浙江经济强区,去年GDP达2729.2亿元、总量全省第三,完成财政总收入813.4亿元,规上工业总产值5342.5亿元,均居全省第一。2月19日的“新春第一会”上,北仑锚定“大区真正挑大梁”这一总体目标,确保经济发展“增速高于市平均、总量全省保三争二”;同时,锻强“科创+开放”两大引擎,抢抓机遇把甬江科创区和自贸片区建设成为引领北仑转型跨越、实现高质量发展的两大动力源、增长极。
经过40年的开发建设,北仑率先遭遇了产业结构偏重、空间发展受限、城乡结构不均等成长的“烦恼”,为此北仑正通过培育科技创新、打造制度型开放高地等,谋求突破发展。
尤其在2020年9月24日,浙江自贸试验区宁波片区全域落户北仑后,这片面积46平方公里的土地悄然下出了新一轮开放的先手棋。2022年1月1日,宁波市政府将102项市级权限统一下放到这一区域,这是宁波历史上力度最大的一次市级权限下放,剑指更大改革自主权。截至目前,宁波片区已有16项制度创新成果获国家部委发文在全国复制推广,30项改革成果入选浙江省最佳制度创新案例,24项制度创新被第三方权威机构认定为全国首创。
如今,作为宁波舟山港核心港区所在地,浙江自贸试验区宁波片区承载地,北仑正充分发挥自贸区、保税区和硬核港口的政策功能叠加优势,在高水平开放、深层次合作中寻求新突破、重塑新优势,并以此确定“六大功能定位”:国际港航物流枢纽、全球跨境贸易枢纽、智能制造创新枢纽、金融开放服务枢纽、制度创新集成高地、数字化应用示范高地。
港口是北仑最显著的标识之一,浙江省发展规划研究院区域发展研究所副所长、首席研究员秦诗立表示,“立足长三角、服务全国、面向全球”的世界一流强港建设,是北仑的战略优势和时代使命所在。目前,北仑境内的北仑、大榭、穿山、梅山四大港区已与全球100多个国家600多个港口保持着密切往来。下一步,北仑应结合梅山海洋金融特色小镇等平台建设,加快培育做强航运物流服务、航运金融保险、航运教育培训、海事司法仲裁等现代航运服务业,特别是结合大宗商品数字贸易平台建设做强及其相关科学技术创新、应用场景创新、体制改革创新等,大力提升以北仑为主体建设世界一流强港的贡献力和影响力。他同时强调,“北仑应深度融入宁波现代化滨海大都市建设,杭甬‘双城记’和长三角高质量一体化发展。”
与此同时,为打造智能制造创新枢纽,北仑正求解科技创新的“最先一公里”衔接产业落地的“最后一公里”问题。远远望向位于北仑郭巨峙南岸黄金岸线边的东方电缆“未来工厂”,能看到一座高达168米的立塔,这是东方电缆的一条立式生产线。20多年前,这还是一家只能做中低端普通民用线缆产品的小企业,如今已是业界公认的海缆龙头企业。海底电缆是连接近岸与远洋的“动脉”,多用于重大工程。正如东方电缆总经理夏峰说,技术创新带动转型升级,东方电缆走出了一条破局之路。一方面,东方电缆配备了专业技术团队,成立院士工作站,同时出台专项激励制度,为新品研发和科技攻关营造良好环境;另一方面,在市区两级支持下,企业引进了一名希腊专家,去年该专家助力东方电缆抢占了525千伏柔性直流海底电缆技术制高点,并为企业培育了一支具备国际视野的创新团队。
北仑还是“中国模具之乡”,拥有模具企业3000多家,全国压铸模具六成出自这里,同时在全国前20强压铸模具企业中,北仑占据11席。针对当地高端创新资源先天不足的短板,北仑把目光投向高校科研院所,大手笔引进建设一批产业技术研究院,目前已引进北京航空航天大学宁波创新研究院、北京大学宁波海洋药物研究院等创新载体。比如,当地模具企业臻至机械模具有限公司正是在与北航宁波创新研究院的联合攻关中,仅用5个月就交付世界上最大的一体化压铸模具……
近年来,北仑在努力用好港口这个“最大资源”的同时,也正积极发挥开放这个“最大优势”,其蕴含着对内对外开放两层含义。在长三角一体化大背景下,北仑的“对内”开放,或者说长三角区域合作同样值得关注。去年初,前往欧洲招商的宁波经济技术开发区投资促进局局长贺红燕听到一个消息,世界500强企业奥钢联计划投资1亿美元,在特斯拉上海工厂附近建设金属材料处理中心。“上海附近”这一限定条件,让她眼前一亮。她和同事迅速联动街道进行地毯式排摸,解答北仑与奥钢联到底多“互补”,答案令人振奋:“相当于它一落户,方圆3公里都是其客户。”一系列超前谋划打动了对方,该项目迅速谈妥并于去年开工。这正是如今长三角逐步清晰的新能源汽车“4小时产业圈”的真实写照。
即使说回港口,长三角区域合作同样是未来方向。40多年前,北仑与上海宝钢的联动合作,成为多年稳居货物吞吐量全球第一大港宁波舟山港的重要起点;如今,宁波舟山港与上海港两大世界级大港,正是推动长三角世界级港口群建设的重要力量,如此才能更好支撑世界级产业集群发展,进而助力长三角参与全球竞争。
栏目主编:陈抒怡 文字编辑:陈抒怡
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