转自：上观新闻
今年5月10日，《上海市食品经营许可和备案管理实施办法》（下文简称《办法》）正式施行。其一大亮点在于优化和调整了食品经营主体业态和经营项目，为多种业态混合经营提供支持，进一步释放食品经营项目，丰富食品经营行为。
在位于静安区吴江路上的来伊份门店，新鲜出炉的面包被摆放进玻璃防尘柜里，香气四溢的咖啡从吧台内制作出来……5月10日，该来伊份门店获得了新的食品经营许可证，将原有的19项食品经营目录限制，调整为现在的热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、自制饮品制售4类经营项目。
据静安区市场监督管理局南京西路市场监管所介绍，变更后，该店可以销售蒸、煮、烘焙等烹饪工艺制作的即食食品，也可以现场制作各类饮料，包括茶、咖啡、果蔬汁、冰淇淋等，其能从事的经营行为得到极大的拓展和释放，可以根据消费者的需求和市场的变化，灵活调整经营的食品品类。
未来，
吴江路上的来伊份门店
还可能会现场
蒸煮粽子、烘鲜肉月饼、炒坚果……
上海市市场监督管理局食品经营安全监督管理处相关负责人介绍，《办法》支持多种业态混合经营，像来伊份这种“跨界”门店，以前先要把主体业态从食品销售经营者（现场制售）变更为餐饮服务经营者，现在放宽门槛，食品经营者可以根据实际经营情况，复选餐饮服务范畴内的经营项目，不用纠结主体业态具体是哪种。
其次，《办法》将经营项目“浓缩”为热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、自制饮品制售4类，这意味着经营者不用再一个个项目分别申请，只要满足大类的条件，属于该类的所有经营项目都能做。
据悉，门店新的食品经营许可证标上了“热食类食品制售”和“自制饮品制售（含乙醇饮料）”，就能经营上述相关项目。以后要变更相关项目，只需在变化后的10个工作日内向市场监管部门报告即可。
《办法》根据上海市场的实际情况，优化调整食品经营主体业态和经营项目，首次新增食品经营管理类经营项目，并明确细分为食品销售连锁管理、餐饮服务连锁管理和餐饮服务管理三项。
《办法》实施后，为了更好地落实食品安全管理制度，压实食品连锁企业的食品安全主体责任，积极服务企业依法合规办证经营，静安区市场监督管理局根据《办法》规定的许可程序，指导符合要求的餐饮服务连锁管理企业办理食品经营许可证。
5月17日，静安区市场监督管理局为上海茵赫实业有限公司（Manner咖啡）颁发了区内首张“餐饮服务连锁管理”经营项目食品经营许可证。
据了解，该企业此次在食品经营许可证上新增的经营项目是餐饮服务连锁管理，这意味着该企业作为总部，能够对其下属所设立的分公司，或者是统一品牌的公司进行统一管理。该企业领到证后在经营活动中将继续严格落实食品安全管理制度，履行食品安全管理责任。
下一步，静安区市场监督管理局将不断提升服务的标准和质量，加大《办法》的宣传力度，深入落实食品经营许可管理举措，助力企业高质量发展。
2023年12月1日，国家市场监管总局《食品经营许可和备案管理办法》开始施行，为了贯彻落实该办法，规范食品经营许可和备案管理行为，推动食品经营者落实主体责任，上海市市场监管局结合本市实际出台了本《办法》。《办法》共63条，5个附件，对食品经营许可、备案和报告等管理工作，以及许可程序进行了细化和完善。
聚焦激发市场活力，优化调整经营项目。《办法》结合上海实际，进一步优化调整食品经营主体业态和经营项目。一是全部取消二级目录许可项目。二是支持多种业态混合经营。三是进一步释放食品经营项目。
聚焦民生关心关切，助力食品产业发展。《办法》回应民生关切，一是对专间实施负面清单管理。二是持续助力总部经济发展。三是鼓励新业态、新模式迭代创新。
聚焦许可申办效率，大力简化许可程序。《办法》将企业的合理诉求作为优化提升许可效率的切入点。一是简化许可申请材料。二是首次明确对“互联网+明厨亮灶”的小型餐饮店等免于现场核查。三是鼓励非现场审核方式。
记者：陆安怡
图片：陆安怡、区市场监管局
编辑：路景斓
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