擦亮“首席”这块国字号金字招牌丨梧州市大力推进首席法律咨询专家工作综述_新浪财经

转自：梧州发布

党的二十大报告提出，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

近年来，梧州市坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，在中国法学会指导下，在全国率先试点推行首席法律咨询专家制度，推动一批制约高质量发展的痛点、堵点和难点问题得到有效解决，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果，助力我市GDP增速连续三年位居全区第一方阵，连续16年获评广西平安市。

先行先试

聚焦重点探索基层治理新模式

首席法律咨询专家制度的提出，还要追溯到2019年。

2019年11月，中国法学会负责同志到我市调研，提出探索试行首席法律咨询专家制度，充分发挥法学会优势，以法治方式助力解决经济高速发展伴随而来的社会治理难题，服务党委、政府中心工作和广大群众。

这一课题的提出，为我市在全国率先探索推行首席法律咨询专家制度提供了难得契机。试点工作中，市委坚持高位谋划、高位推动，将首席法律咨询专家工作作为重点工作部署推进，市委政法委、市法学会印发工作方案，成立了以市委常委、政法委书记，市法学会会长为组长的试点工作领导小组，制定了首席法律咨询专家委员会管理办法、工作流程等系列制度。

在探索实践中，我市坚持首席法律咨询专家牵引，聚焦党委政府中心工作、民生敏感领域，围绕重大公共决策论证、重大法律风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解（以下简称“四个重大”）开展服务，逐步形成党委领导、政府主导、部门联动、专家会诊、首席把脉、各方参与“六位一体”的工作模式，推动解决了一批项目落地、基层治理等方面的突出问题，为经济社会发展营造了良好的法治环境。

2021年4月，中国法学会在梧州市试点县藤县召开推进首席法律咨询专家制度工作全国现场会。

2021年4月，中国法学会在我市试点县藤县召开推进首席法律咨询专家制度工作全国现场会，我市试点工作取得的宝贵经验得到大会推介。现场会后，这项创新工作也从藤县覆盖至全市，并逐渐从我市推及全国各地。

聚智聚力

抓住关键点打造精品法治品牌

今年9月26日，全国首席法律咨询专家工作会议在南宁举行，这是首席法律咨询专家工作自试点以来召开的规模最大、影响力最强的一次会议。会议认为，经过近四年的实践，首席法律咨询专家工作正在成为法学会一张立得住、叫得响的精品名牌，展现出强大生命力和广阔发展前景。

2023年9月26日，全国首席法律咨询专家工作会议在南宁举行。

在这次会议上，我市介绍开展首席法律咨询专家制度试点的工作经验和成效。作为可复制、可推广的宝贵经验，“梧州样本”成为与会代表关注的一个焦点。

在打造“梧州样本”的过程中，我市抓住了几个关键点。专业人才是建立首席法律咨询专家制度的关键点之一。如何选准法律咨询专家？据介绍，我市通过内部选才、外部引才，按照行业党组织或单位党组织初选、法学会审核、党委政法委确定等程序，建立首席专家遴选机制。

内部选才即从法学会中遴选一批拥有法治工作经验，具有较高理论素养的会员，搭建会员专家库。为了更广泛地选用人才，我市还打破地域、身份等限制，统筹整合社会法律人才资源，通过自愿报名、行业组织推荐、法学会审核等程序，遴选具有良好职业道德和社会声誉、热心公益法律服务事业的社会法律工作者，按专业所长分类进入会员专家库。

目前，已从全市1200多名法学会会员中遴选70名法律咨询专家。在此基础上，进一步遴选出知名度高、工作经验丰富的专家，按照市级15名、县级9名、乡（镇）级5名的数额分别组建首席法律咨询专家库。

为充分发挥首席法律咨询专家“智囊团”作用，我市还建优制度机制，围绕“四个重大”选定委托事项，组建“1名政法委（法学会）专家+N名公职专家+N名律师专家”模式的首席法律咨询专家团队，采取专家成员提出“会诊”意见、首席法律咨询专家综合“把脉”的方式，提供专业法律意见。

据统计，试点工作开展以来，我市首席法律咨询专家围绕“四个重大”，一线“问诊把脉”，参与重点项目会审上百次，出具法律意见书135份，成功处置重大案件100多起，为全市经济社会高质量发展提供了有力的法律保障。

擦亮品牌

推动“首席”始终走在全国前列

我市探索推行首席法律咨询专家制度，搭建法学法律专家参与“四个重大”的法治实践平台，逐步探索出一条基层社会治理法治化新路径，首席法律咨询专家制度“梧州样本”走向全国。

试点首席法律咨询专家工作，是创新基层治理的典范，成绩来之不易、经验弥足珍贵。市委高度重视试点工作成果转化运用，市委书记蒋连生多次到一线调研，强调要进一步总结我市首席法律咨询专家工作的经验做法，把我市首创的“国字号”品牌擦得更亮，推动首席法律咨询专家工作提质增效，更好服务地方经济社会发展、法治建设和人民群众。

日前，梧州市召开首席法律咨询专家工作总结推进会。

日前，我市召开首席法律咨询专家工作总结推进会，提出要发扬全国首创精神，进一步擦亮“首席”这块国字号金字招牌，推动首席法律咨询专家制度行稳致远。市委政法委相关负责人表示，我市将按照《县（市、区）法学会首席法律咨询专家工作指引》，结合此前探索形成的工作模式、运行机制、经验做法，在破解发展难题、健全长效机制上下功夫，以制度机制促进落实，扎实推进首席法律咨询专家工作在服务科学决策、法治实践中出实招、见实效，确保我市该项工作始终走在全国前列、持续争当“排头兵”。

梧州发布编辑部

编审：龙军才

编辑：麦婕

文字：陈雨燕余祥鹏林孝新

图片：政法委宣传科提供

来源：梧州日报