山东新泰“全生命周期”服务打造动能转换新生态_新浪财经

转自：新华财经

“落户新泰的原因有很多，比如新泰独特的区位优势、便利的交通，但我认为更重要的，是当地政府打造出的全生命周期服务。”去年，提供大宗商品供应链服务的浙商中拓被招引落户新泰羊流镇，建立了一座“共享工厂”。对此，山东金茂集团法人代表刘志晔表示，企业顺利落地投产，得益于新泰市为加速产业链集聚，不断改革创新，以标准地供应的方式吸引产业链上下游企业落户智能起重产业园。

良好的营商环境是企业发展的沃土。今年以来，为打造动能转换新生态，新泰市通过实施县级领导每周入企、副县级领导“1+1+1”企业包保、产业链专班帮扶、人大政协联系企业、“五个一”项目推进、两办“三色”督办等制度，建立问题闭环处理机制、项目全生命周期服务模式，先后解决企业项目问题730余个。通过创新园区代办、服务外包、全域通办等模式，实行免证办事、集成服务、数智应用，确定“免证办”事项342项。

新泰先后出台支持实体经济高质量发展财政政策清单，制定招商引资“飞地经济”和加快服务业高质量发展的实施意见等一揽子政策，大力发展总部经济、飞地经济、数字经济、平台经济。建立全员招商奖励制度，对落地投产的项目引荐人按税收进行奖励。借助政府官网、“政企通”平台，强化政策精准推送，帮助企业了解政策、用好政策。今年已先后推送各类惠企政策10余条。

“在服务企业的过程中，我们既是全心全意服务的保姆和店小二，也是为企业提供个性化服务的‘私人管家’。”新泰市行政审批服务局局长刘燕介绍，围绕破解要素保障难题，新泰形成了“保姆式+店小二+个性化”的全生命周期服务机制，全力破解项目建设难题，为项目建设做好要素保障。

位于山东能源装备集团新泰工业园内的高端综采装备系统化集成项目即是矿山装备及工程机械产业链中的重要一环。今年2月份，该项目正式签约。该项目总投资16亿元，于3月份开工，8月份全部投产运营，不到6个月就实现了高标准的建成投产，“山能速度”背后是各级各部门的政策引领、靠前服务和要素保障，是企业与机遇赛跑的紧迫。

早一天投产见效，便早一天转化为高质量发展的强劲动力。“在推进过程中，政府成立专班盯上靠上，第一时间为我们容缺办理了不动产证、规划许可、施工许可等关键手续，为项目快速推进保驾护航。”山能装备集团副总经理杨庆东说道。

山能装备新泰工业园的快速转型发展是新泰市打破要素天花板，为企业提供全生命周期服务的缩影。当地深化“要素跟着项目走”，健全重大工业项目要素优先保障机制。通过推行“标准地”出让制度，积极探索农村集体经营性建设用地入市办法，盘活低效闲置、批而未供土地9455亩，新建标准厂房100万平方米。通过政府产业发展引导基金、鼓励企业上市、应急转贷等方式，为企业提供融资担保、短期贷款，今年审核通过166个、417亿元专项债项目，已批复7.44亿元；策划上报农发行贷款项目8个、申请贷款55.8亿元，实际投放贷款达到20亿元以上。发挥山东道恒、浙商中拓以及金埔矿业等供应链平台作用，去年以来已签订合同或完成交易6.76亿元。（赵洁）

编辑：赵鼎