转自：经济参考报
依托“全国产粮第一大市”，蒙牛、雀巢、飞鹤等一批乳品企业相继投产，传统农业转型升级；越来越多本土品牌发展壮大，走向全国市场；营商环境不断优化，招商引资成果再创新高……
记者近日在哈尔滨五常、尚志、双城、延寿、方正等市县区调研了解到，这些地区聚焦品牌建设，立足本地资源优势，科学谋划产业发展，加快培育重点项目，持续优化服务举措，推动县域经济实现高质量发展。
8月10日拍摄的位于五常市的乔府大院现代农业产业园内的水稻田（无人机照片）。
新华社记者 张涛 摄
8月8日拍摄的飞鹤哈尔滨智能产业园一角。
新华社记者 张涛 摄
立足资源优势 做强现代农业
五常市地处哈尔滨南部，是知名的优质稻米之乡。立秋刚过，位于五常市杜家镇半截河子村的一片稻田郁郁葱葱，水稻茎秆挺拔，田间设有智能给水控制系统。五常市乔府大院农业股份有限公司董事长乔文志说，通过大田数字技术，公司打造了集科技育种、基地种植、生产加工、仓储物流、休闲旅游、市场营销于一体的稻米全产业链条，去年生产加工大米超过13万吨。
全国每九碗米饭中有一碗来自黑龙江，黑龙江每五碗米饭中就有一碗来自哈尔滨——这里是“全国产粮第一大市”。依托独特的农业资源优势，哈尔滨市加快推进传统农业向绿色、优质、高效的现代化农业转型发展，全力打造“现代农业之都”。
从整合土地“一站式”托管代耕，到提供高效农机作业服务；从开展农机作业技术咨询，到发展绿色农业循环经济……在哈尔滨市双城区幸福街道久援满族村，黑龙江省铧镒农机专业合作社联合社成为现代农业发展新标杆。自2017年成立以来，联合社下属6家农机专业合作社、2家玉米种植合作社，配有一家奶牛养殖场、一家玉米压片加工厂和两座玉米烘干仓储库。
“我们不断推进农业生产机械化、智能化，给农业插上科技的翅膀。”联合社理事长杜滨说，今年联合社通过土地流转、代耕、托管并举，种植面积17.8万亩，不仅实现规模经营、统一管理，还结合市场需求，调整种植结构，减少农药、化肥用量，帮助小农户走向大市场。
“围绕一株玉米，农业产业链正在越拉越长。”双城区区长赫彦明介绍，围绕市场需求导向，双城区积极开展玉米种质创新、绿色高效生产技术集成、储藏加工技术攻关以及规模化示范推广工作，建立起玉米产业链、价值链和供应链，降低了生产成本，提高了市场竞争力。
哈尔滨畜牧资源丰富，近年来肉牛、奶牛养殖规模持续扩大。去年底，位于尚志市的蒙牛乳业（尚志）有限责任公司三期项目达产达效，企业共建成16条高端液态奶生产线，每天可加工鲜奶1300吨，年产值22.8亿元。公司负责人蒋方伟说，今年企业计划新上2条“学生奶”生产线，为东北地区在校师生提供优质乳品。
不仅蒙牛，雀巢、飞鹤等知名乳品企业纷纷在哈尔滨市加大投资。1987年，雀巢在双城区设立了中国大陆第一家工厂。雀巢大中华大区集团事务及可持续发展部政府事务经理李冬梅说，针对牧场技术和管理人员能力提升和人才短缺等情况，公司在双城区成立了奶牛养殖培训中心，整合行业优质资源，设计涵盖牧场养殖各个生产环节的实训课程，为做强做大“农字号”增添新动能。
培育本土品牌 提升发展质量
夏秋季冷凉，昼夜温差大，雨量充分，日照适中，红树莓种植已有百年的历史……尚志市有着“中国红树莓之乡”的美誉。在黑龙江省尚志绿野浆果有限责任公司，蓝莓、沙棘、桑葚、黑加仑、蔓越莓、红树莓等当地特色浆果，被加工成速冻果、浓缩果汁和各类花青素提取物。
“小浆果里有大文章，我们坚持把果肉、果汁、果皮吃干榨净。”公司总经理景卓说，公司去年产值3000余万元，产品不仅在国内销售，还销往德国、瑞士、英国、加拿大、新加坡等国家和地区。
“绿野浆果”是哈尔滨市不断培育本土品牌的一个缩影。依托丰富的资源禀赋，哈尔滨市多个区县因地制宜发展特色产业，突出绿色农产品加工、畜牧产品深加工等品牌，为县域经济增添亮色。
走进位于哈尔滨市延寿县的黑龙江香其食品股份有限公司，装满调味酱、拌菜汁、麻辣豆腐料、麻辣香锅料等各类调料的瓶瓶罐罐整齐陈列。黑龙江香其食品股份有限公司延寿公司经理高博说，公司年加工大豆5万吨，通过线上线下销售，“香其酱”成为远近闻名的品牌。
“抓住产业项目‘牛鼻子’，就抓住了县域经济发展的关键。”延寿县委书记张洪岐说，依托香其酱业、鼎鑫沙棘、延大牧业等一批本土品牌，全县重点引进稻米、生猪、大豆、玉米等农副产品全产业链企业，逐步打造产业化发展新格局。
“好资源”转化为“好品质”“好品牌”，才能拥有持久的生命力。当前，不少地区注重以品牌为引领，撬动产业发展。
护肝片、小儿肺热咳喘口服液、胃康灵胶囊，是家喻户晓的常见药，也是葵花药业集团的主导产品，成为哈尔滨医药领域的名片。作为葵花药业集团核心子公司之一，位于五常市的黑龙江葵花药业股份有限公司，生产车间里整齐堆放着一盒盒崭新的药品，即将销往全国。
公司总经理办公室主任陈丽英说，公司现有10个剂型128个准字号中药品种，在产品种8个剂型36个品规，接下来将进一步扩建厂房、升级装备、提高产能，继续为地方经济发展做出新贡献。
增强服务质效 加速招商引资
走进位于黑龙江方正经济开发区的哈尔滨畅彩科技有限公司，各种色彩缤纷、大小不一的塑料包装琳琅满目。拉丝、编织、缝袋、印刷、质检、包装……这里每天有20多万个包装袋销往周边各大县区。
谈及从温州一路北上的投资经历，公司总经理毛芳势颇为感慨。“周边大米企业多，对包装需求旺盛，订单充足，但让企业下定决心的是经开区的优惠政策和热心服务。”他说，从车间厂房“零租金”到各类“一企一策”上门服务，让创业之初的他感受到温暖。
眼下，哈尔滨市正坚持发展区县经济和壮大开发区相结合，推动全市高质量发展取得新成效。方正经济开发区副主任陆海滨说，开发区不断完善“包联促”工作机制，引进了哈尔滨工程北米科技有限公司、哈尔滨中村精密刀具机械有限公司等多家优质企业。园区正在筹建公共检验检测平台、企业孵化平台、员工餐饮服务平台等服务平台，为企业发展保驾护航。
在尚志市雪花路1号，华润雪花啤酒（中国）有限公司哈尔滨分公司成为一座新地标。自2015年11月建成投产以来，该项目投资6.5亿元，布局设计、设备选型、自动化程度、质量保证、节能环保等各方面均达到国内先进水平。
“新厂的建设和发展得到了尚志市政府的大力支持，仅项目扶持资金就达6000万元。”公司总经理魏洪仁说，特别是疫情期间，政府帮助企业及时复工复产，在市场运营受困时，面向百姓发放啤酒消费券、打造啤酒夜市，促进销量提升，为今后发展积蓄力量。
记者走访期间，多家企业负责人介绍，以市场和企业需求为导向，政府部门着力解决企业所需、所难、所盼，充分释放政策和服务红利，跑出发展“加速度”。以尚志市为例，今年以来集中签约项目50个，金额达262.46亿元，签约项目数量、规模、金额均创历史新高，投资83.6亿元的尚志抽水蓄能电站正在建设中。
南岗区、香坊区、道里区街道“就近办”机构就近办理事项100余个；尚志开展省、市、县、乡四级政务服务事项就近通办业务，办理业务可达255项……结合区域高频办理事项，各区县持续增强公共服务保障能力，政务服务便利化水平不断提升，营商环境不断优化。
县域强则市域强，县域活则全盘活。多名受访市县区负责人表示，未来将继续抓好关键行业提速增效、重点企业稳定生产、项目建设扩大投资、农业经济增产增收等重点工作，不断推动县域经济运行持续好转，为哈尔滨市振兴发展注入新动力。
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