扩大开放，让服务业拥抱世界|服务业_新浪财经

□ 本报记者盛文虎通讯员尹路

6月26日，玄武区举办“党建引领服务业扩大开放”主题活动，新街口街道中山路国际名品街区党委正式升级为现代服务业集聚区党委。

建设“服务业扩大开放综合试点先行先试区”，是玄武区今年“一区一特色”改革的主攻方向。作为玄武服务业的“领头羊”，新街口街道近年来以党建为纽带聚合资源要素、提升服务效能、优化营商环境，为高质量发展注入“红色动能”。上半年，街道预计完成一般公共预算收入31亿元，达序时进度57.5%；1—5月限上贸易业完成营业额742亿元；1—4月，六类规上服务业企业完成营业额32.04亿元。

“依托‘中华第一商圈’禀赋优势，用国际化视野融入全球体系，以产业链思维拔高发展能级，为全区全市探路试水。”新街口街道党工委书记丁锴表示，坚持红色引领，深化创新探索，将党建的“组织力”充分转化为服务业“生产力”。

核心商圈扛起“首位担当”

端午前，一场“瑞阳夏集”让珠江路赛格数码广场人声鼎沸。新街口街道现代服务业集聚区党委组织辖区内的中国国投、南京银行、苏粮米业、爱韵乐器等重点企业，带着特色产品与市民互动。

作为玄武区商务商贸和现代金融两大千亿级产业集群的核心承载地，新街口街道GDP全部来自服务业，年初还获评省级现代服务业高质量发展集聚示范区。玄武“新春第一会”上发布的服务业扩大开放综合试点8大场景36个重点项目中，新街口街道多达9个。

既是“示范区”，又是“试验田”，面积仅2.1平方公里的新街口街道，如何扛起“首位担当”？街道党工委将党建赋能服务业创新融合发展作为今年的“书记项目”，通过政治引领、组织建设、项目合作、共建活动等形式，打造与服务业扩大开放重点场景相匹配的党建格局，推动产业结构升级，构建“双强”型企业矩阵。

2012年成立的中山路国际名品街区党委，是新街口街道创新开展“非公”党建、“两新”党建，实现经济发展与党务工作双赢的生动实践。肩负新使命，街道向玄武区委递交申请，推动街区党委更名为现代服务业集聚区党委，通过搭建交流平台、完善服务体系、整合行业资源，更好地发挥党组织的领导核心作用。

名称之变，背后是理念创新。以产业社区党建为统揽，新街口街道梳理出一批重点示范项目，定期开展“商务下午茶”“银企面对面”等特色活动，常态化推进金融帮扶、项目牵线、产业搭链行动，助力“夫妻店”向“网红店”升级、“老字号”向“新业态”转型。

新年刚过，国投、毕马威、恒隆物流等近10家重点企业齐聚长江路社区，玄武区商务局围绕服务业扩大开放政策，为企业答疑解惑。这样的活动，街道全年安排了12场。

3月，新街口街道10多家跨境物流企业收到利好——稠州银行南京分行专门定制了物流货代惠企金融产品，中国出口信用保险江苏分公司也推出了特色融资信保业务。

“深化服务业扩大开放试点，既是应对经济下行压力的破题之举，也是老城跨越转型的难得机遇。”在新街口街道办事处主任庞敏看来，搭载党建“红色引擎”，加速了服务业上下游贯通、产供销协同，核心商圈发展机制更顺、后劲更足。

产业高地释放“集群效应”

拥有4栋10亿元楼宇、15栋亿元楼宇的新街口街道，几乎在服务业每一个细分领域都有龙头布局——

进出口贸易集聚了苏美达、中国国投、中核南山这样的央企；现代金融密布着南京银行、中信银行、苏银金融等头部企业；高端商贸不仅有德基广场、艾尚天地等高端商业综合体，更吸引了全球近150个一线品牌；仲量联行、毕马威等国际咨询机构竞相入驻；南京市城市与交通规划设计研究院、南京市市政设计研究院等本土企业竞速创意设计赛道……立体化的产业结构和全球化的开放格局，已经成为新街口服务业最硬核的竞争优势。

集群效应，正加速释放。苏美达集团旗下的“苏美达达天下”数字化平台，签约了200多个品牌，汇集了约700款全球机电设备产品，引入供应商约200家。过去3年，企业不仅凭借18.7%的年复合增长率跻身千亿集团，更搭建起共享共生共赢的生态系统。“我们发挥链主优势，负责生产原材料和先进设备的引进运输，全方位满足合作伙伴需求。”相关负责人介绍，目前与苏美达合作的供应链、产业链企业已超过4万家，其中大部分是中小微企业。

最近，德基广场重磅消息接二连三。6月30日，被寄予厚望的三期项目完成设计方案优化，正式破土动工；以“博物奇境享购德基”为主题的17周年店庆圆满收官，为主城消费再添一把火；德基艺术博物馆推出全新公共艺术项目“记忆的转化之力”，雷菲克·安纳多尔的两件代表作品《融化记忆-记忆痕迹-盒子》和《量子记忆概率》首次在国内展出。去年销售业绩突破200亿元的德基广场，正抢抓消费复苏的机遇，通过跨界融合构建新场景、提供新体验。

一组数据，能体现德基的风向标作用。在去年LV、Gucci等5大顶奢品牌升级为全球旗舰店后，今年爱马仕、Miu Miu、Marni等20余家大牌焕新启幕，同步引入阿嬷手作等10余家特色首店。目前，落户新街口街道的潮流首店已突破350家。

消费潜力被不断激发，带动辐射能力持续提升。继南京首家法拉利展厅两年前入驻长江会之后，今年劳斯莱斯的展厅也将在长江路上的圣和府邸酒店亮相。让新街口街道办事处副主任刘丹欣慰的是，劳斯莱斯的落地，正是由法拉利引荐，“尽管没有落在新街口街道，但这是对我们服务效能最大的认可。”

城市窗口擦亮“开放名片”

6月28日是南京丽思卡尔顿酒店开业3周年的日子，总经理王世峰不会忘记，3年前酒店在德基二期打开大门时，全球酒店业正在疫情冲击下经历着史无前例的“闭店潮”。丽思卡尔顿逆势而为，底气何在？

3年过去了，南京丽思卡尔顿酒店用亮眼的业绩表拉直了外界的问号——客房整体入住率和平均房价都在南京和全国同类奢华酒店里名列前茅。细心的王世峰发现，从今年开始，酒店的“洋面孔”多了，“疫情3年几乎都是国内客人，如今国际友人占比已接近10%。这说明，开放的南京正在加速重构‘海外朋友圈’。”

服务业扩大开放，国际化的营商环境不是“选择题”，而是“必答题”。作为南京的城市门面，新街口不仅是对外开放的窗口地带，更应成为基础配套的标杆。过去，一线品牌高管当晚必回上海，是困扰德基广场总经理吴铁民的“心病”，这也是他坚决要布局丽思卡尔顿的初衷。而如今，随着长江会二期和天时大厦布局高端国际公寓项目，外企精英将在南京有更多的入住选择。

硬件上与国际接轨，理念上也要与世界同频。6月18日，“南京无想·ESG可持续投资沙龙”再度启幕，这个由南京市投促局与仲量联行联合策划的论坛，已经成为城市招商的新名片。“作为落户新街口的咨询机构，我们有义务用前沿思维为地方发展洞察产业趋势、提供智力支持。”仲量联行南京战略顾问部总监王萌认为，现代服务业是轻资产行业，但对城市可持续发展、营商环境优化作用巨大，政府部门要把眼光放长远，放弃唯经济指标论，厚植竞争新优势。

尽管当前的外部环境充满不确定性，但越来越多的新街口企业，依然选择了“出海服务”。5月，苏美达参与建设的柬埔寨暹粒市政供水扩建项目正式竣工，有效解决当地供水不足的问题。近期，丽思卡尔顿酒店也将赴香港路演，推介南京文化，吸引海外客源。仁瑜国际总经理季晓红也在欧美来回穿梭，频繁拜访客户，奋力把疫情期间流失的订单“抢回来”。

从打造长江路文旅集聚区，到建设国际消费中心城市中心区，从构建多层次科创平台，再到服务业扩大开放先行先试，新街口街道始终是玄武战略布局中的“第一主力”。丁锴表示，新街口将以党建创新为主线，紧扣服务业扩大开放试点任务，聚焦外商投资便利化、金融创新、文旅融合、“两业”融合等场景，纵向促进重点产业领域固链补链强链，横向推动创新链、资金链、人才链深度融合，在新发展格局中勇担重责、力挑大梁。