“我们买了房，却回不了家！”昨天，家住南京市雨花台区金地都荟澜岸花园的业主们遭遇到了这样的闹心事，因为买了房没买车位，为数不多的租赁车位也没摇中，不少业主回家的车辆被挡在小区外，有的甚至在门口僵持了两三个小时也未能进去。而扬子晚报96096新闻热线也陆续接到来自该小区有关停车难的投诉。记者实地采访发现，该小区停车难确实是个“难题”。
图为昨晚9点，金地都荟澜岸花园北门多辆私家车被挡不能回家业主求助：私家车回家被挡，堵了三个小时进不了门
“请你们记者来现场看看，帮帮我们！”昨天晚上，在接到金地都荟澜岸花园业主的求助电话后，扬子晚报记者第一时间来到了该小区。
当晚9点，在该小区北门，大约有十多辆私家车横七竖八地堵在入口处，现场有民警在维持秩序。一位业主告诉记者，她傍晚6点就到小区了，但没能进得去，已经在门口被堵了三个小时。
“我到小区时，前面已经有车辆堵着了。”她告诉记者，从昨天起，小区只开放10个临停车位，早早就停满了。她称，“小区刚交付不到半年，这10个车位光是装修车辆都不够停，停满了后面没车位的车辆就进不了小区了。”
图为地库负一层的临停车位被安装地锁新房入住，没买车位业主遭遇停车难
一个有着近1500户业主且刚交付的新小区，为何要抢车位，且数量仅仅只有10个，还是临停车位？对此，小区业主徐女士向记者讲述了事情的来龙去脉。
徐女士告诉记者，当初购房合同上约定的交房时间是今年9月30日，后来，小区提前到1月份交付了。这本是件让人开心的事，但很快烦恼也来了。房子是提前交付了，但配套的车库却被告知没有全部竣工，负二层的人防车位还不能使用。这对于没有购买车位需要租赁的业主来说，车辆进出小区就成了问题。徐女士向记者出示的相关凭证显示，金地都荟澜岸花园地下车库车位共有1589个，其中人防范围内车位247个，不可销售，可以销售的产权车位共有1342个。南京网上房地产数据显示，从2021年11月车位领取预售证至今，车位一共销售了332个，还有1010个未售。
“物业5月27日对地下车库车位进行摇号，租赁期从6月1日至12月31日，租金350元/月，需一次性缴纳租赁费用2450元。”徐女士说，这次摇号只拿出了120个车位。如果摇不中，又没产权车位的业主来，就只能去“抢”仅有的10个临停车位，临停车位满了就进不了小区，只能在外面的社会道路违停。
对此，徐女士表示，按照要求，房屋在交付前必须进行竣工备案验收，按照江苏省实施《中华人民共和国人民防空法》办法中第十二条规定：“城市新建民用建筑，必须按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室，并与地面建筑同步规划、设计、建设、竣工验收。”对于房子交付了，配套的车库却未能全部交付，徐女士质疑称，物业应该拿出与人防车位数量相等的车位用于租赁过渡，直到人防车位交付使用。
对于10个临停车位的数量，徐女士则指出其不合理性。她表示，按照《南京市建筑物配建停车设施设置标准与准则》第二十四条规定：“住宅类建筑应设置访客车位，且不计入配建机动车停车位数。访客停车位数量不应小于配建机动车停车位总数的2%，且最多设置20个，不得出售或出租。”小区临停车位的配置应该达到20个的顶格要求，而不是仅仅只有10个。“只有10个临停车位，还附加了各种警示限制措施，这不是想法设法倒逼我们购买车位吗？”徐女士对此表示愤慨。
图为地库负二层公示的人防车位目前尚未交付使用业主质疑摇号有猫腻：120个车位实际中签只有50多个
5月27日上午，金地都荟澜岸花园对120个租赁车位进行了摇号。按照该小区物业工作人员的介绍，参与租赁摇号登记的业主有200多户，但最后一天，报名人数激增，达到380户，他们按照380个数量做了签。5月27日摇号当天到场业主164位，实际中签业主50多位。
对于物业的说法，徐女士表示不能接受。她说自己当时也参与了摇号，但没有摇中。实际报名摇号的业主到底有多少，当天又有多少业主参与摇号，摇中的业主又有多少，作为业主方，他们一概不知。“我们也跟物业管家咨询了车位摇号的情况，要求公示，但回复我们的就是不用公示。”
针对这次摇号，徐女士的疑惑有二：第一，当时到场的业主100多位，物业所说的380户业主的报名是否都是真实有效？毕竟报名数量直接决定了中签率的高低。第二，既然提供了120个车位，只摇出了50多个号，为何未中签的业主再询问物业，得到的答复就是没有车位可供租赁了。
此外，徐女士还告诉记者，根据规划，金地都荟澜岸花园规划有地上车位67个，目前车位上也全部设了石墩，无法停车。
图为地面停车位已被设置石墩或者绿植进行阻挡记者调查：人防车位未启用，地面停车位已弃用
记者在金地都荟澜岸花园小区实地进行了调查。记者在该小区的地下车库看到，负一层车库分为A、B、C三区，其中A区设有10个临停车位，悬挂了标识，包括临停车位在内所有车位都安装了统一的地锁。负二层目前还没有车辆停放，现场人防公示牌显示，该区域有人防车位249个。
地面上，在1至4栋楼的北面，设有地面停车位。记者数了数，目前划了车位线并且在车位尾部设立挡车器的车位共有73个，但目前都摆放了石墩或者用绿植进行了阻挡，车辆无法进入。
在小区北门保安室的外墙上，记者看到公示的停车收费标准，其中地下人防车位管理费350元/月，露天车位停放费180元/月。记者向在岗保安打听车位的租赁情况，得到的答复是“没有租的了”，并告诉记者上周摇出了50多个租赁车位。“不是还有60多个车位没人摇中么，怎么就不能租了？”记者询问。“都租了谁还买车位？”他反问记者。记者向他打听地面停车位的情况时，被明确告知不出租。
小区物业：未售产权车位拿来租赁，每人只有一次摇号机会
记者就此事联系了金地都荟澜岸花园的物业工作人员。对于业主质疑报名情况和摇号结果不透明没有公示等疑问，他表示可以公示。针对业主提出的为何到场100多位业主，仍然按照380个报名人数做签，以至于直接导致中签率大大降低，其中是否有猫腻？这位工作人员表示，摇号的签都是根据报名数提前做好的。“120个租赁车位是只摇中了50多个，但我们也不好对未摇中的60多个车位再进行摇号。”按照该工作人员的说法，每位报名业主摇号的次数只有一次，没有进行二次摇号是为了保证公平。
“负二层人防车位的竣工时间是9月底，届时是不是交付后就对这部分车位进行摇号，我们会予以考虑。”该工作人员则表示，对于业主提出的120个租赁车位太少，理应匹配人防车位的数量时，他说120这个数字是经过他们摸排小区入住率后确定下来的。
至于为何对地面停车位放上了石墩进行阻挡？他称，这也是应全体业主的要求，出于安全考虑，经过全体业主投票决定弃用了地面停车位。该工作人员告诉记者，原来的临停车位也就是访客车位是设置在地面停车位上的，地下只有产权和人防车位，但目前地面停车位弃用了，目前提供的10个临停车位也是暂时借用了未售出的产权车位。
对于物业的说法，徐女士表示不认可，她表示，即使按照物业所说的120个车位，这番操作下来，实际提供的车位也还不到这个数字的一半，最后仍然有一大半需要车位的业主没有车位可租。
在调查过程中，金地都荟澜岸花园的车位销售人员则表示，目前拿出来租赁的车位是可销售的产权车位，之所以拿出这部分车位出来租赁，也是为了方便业主目前的停车需求。但既然是产权车位，最终还是要出售而不是租赁，目前的销售价格是13至13.5万元一个。
古遗井社区：经多方协调，被挡车辆已经放行
南京市雨花台区古遗井社区工作人员向记者表示，最近他们也接到不少来自金地都荟澜岸花园业主关于车位租赁的投诉，他们也及时与小区物业方进行了了解，物业方面表示，车位并没有只售不租，目前人防车位没有交付，一旦交付会第一时间进行出租。
社区工作人员告诉记者，昨晚经过多方协调，小区被挡车辆已经放行进入园区，有关事情后续进展，他们也会积极跟进、沟通协调。
物业办：规定“不得只售不租”，没有约定出租比例
关于业主反映租赁车位太少导致停车难的问题，记者采访了南京市物业管理办公室的一名工作人员。
该工作人员表示，《江苏省物业管理条例》第六十三条规定，“物业管理区域内规划用于停放汽车的车位、车库，建设单位应当首先满足本区域内业主的停车需要……业主要求承租车位、车库的，建设单位不得只售不租。”但对于出租车位的比例尚没有明确规定。
该工作人员称，目前执行的《条例》还是2013年出台施行的，十年时间，房地产市场发展迅猛，《条例》中一些条款也亟待更新。
为何维权难？律师说法：有原则性规定，但操作性不足
对此，江苏盾领律师事务所的彭平律师表示，《民法典》第二百七十六条规定，“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。”《江苏省物业管理条例》也有类似阐述。虽然《民法典》及地方的物业管理法规均规定小区车位、车库“首先满足业主的需要”，但该规定过于原则，具体应配置多少租售比例没有明确细则，致使实践中的操作性不足，业主维权难。尤其是开发商或者产权单位以极少量车位、车库出租的方式变相规避上述规定，导致业主对车位、车库的需求难以保障。
彭平律师表示，希望立法机关及地方管理部门能够根据目前的现实情况加快出台相应细则，切实保障和维护业主使用车位、车库的合法权益。
扬子晚报/紫牛新闻记者 梅建明
校对 李海慧
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