七台河市:加快构建现代产业体系,推动煤城经济转型升级

七台河市:加快构建现代产业体系,推动煤城经济转型升级
2023年02月09日 19:01 半月谈

转自:半月谈网

多年来,黑龙江省七台河市委、市政府将“转方式、调结构、促改革、惠民生”作为攻坚任务来抓,逐步确立了“依托煤、延伸煤,不唯煤、超越煤”发展思路,巩固煤炭主体地位同时围绕产业结构大力发展非煤接续产业,实现了煤与非煤双轮驱动,全市经济发展不断取得新成效。

“依托煤、延伸煤”,不断厚植经济发展新优势

按照市第十次党代会提出坚持走“稳煤固基、转型发展,生态优先、绿色低碳”高质量发展之路要求,产业结构加速优化,经济转型破题前行。

坚持解放思想跑出转型振兴发展加速度。坚持把解放思想作为转型发展“先手棋”,全市经济发展步入新常态。七台河抢抓国家支持东北振兴发展机遇,采煤沉陷区治理、独立工矿区改造等系列政策在全市落地结果。构建新型“碳”产业转型经验做法受国务院通报表扬。对接龙粤合作,与广东江门对口共建的江河园区晋升省级开发区,通过招商和承接产业转移,已入驻园区企业达到17户,成为推动全市高质量发展“主引擎”。落实深化供给侧结构性改革要求,以淘汰煤炭落后产能为重点,在龙江率先打响淘汰落后产能“第一炸”,地方煤矿小散乱问题得到根治,关闭矿井101处,淘汰产能545万吨、占全省37%,煤矿升级改造同时展开,优质产能持续释放。

坚持聚焦经济主战场迈出结构调整新步伐。坚定不移完整、准确、全面贯彻新发展理念,持续向经济中心聚焦发力,深化产业结构调整,推动全市经济向高质量发展,经济综合实力和基础稳中向好。“十三五”期间,全市煤化工、机械、家具等传统产业加快升级,生物医药、新材料等产业茁壮成长,规上非煤工业比重由36.6%提高到49.5%。面对国内外宏观经济环境变化、新冠疫情反复、煤焦市场动荡等不利因素,全市主要经济指标历经2020年触底反弹,地区生产总值由负转正,保持了经济发展在阵痛困境中实现稳步提升。根据已反馈的2022年主要经济指标显示,全市地区生产总值、社会消费品零售总额分别同比增长5.3%、1.0%,增速位于全省第1位;农林牧渔业可比价总产值、一般公共预算收入分别同比增长3.9%、25.4%,增速位于全省第2位;规上工业可比价增加值、外贸进出口总额分别同比增长6.9%、94.1%,增速位于全省第3位;固定资产投资同比增长20.7%,增速位于全省第4位;实际利用内资额同比增长81.1%,增速位于全省第5位。城乡常住居民人均可支配收入预计分别可实现29911元、17710元,同比分别增长5.7%左右和6.5%以上。各项指标增速均跑赢全国、全省平均水平。

坚持扶持培育并重促进民营经济大发展。七台河市委、市政府始终把“民营经济立市”作为全市发展之基石,坚持同频共振、让利于企原则,民营经济得到蓬勃发展。坚持打造政策高地支持民营经济加速发展。出台“黄金十条”系列政策,打造“六最”服务体系,掀起了新一轮民营经济发展热潮,民营经济比重显著提升。数据上看,民营经济贡献了全市约60%增加值,70%税收、80%就业、90%研发投入,成为全市振兴发展主力军。

“不唯煤、超越煤”,转型振兴新引擎蓄势而发

七台河市“十四五”规划中提到,到“十四五”末要打造“53211”超千亿级产业集群,加快传统产业升级、布局新兴产业发展,全市经济驱动方式步入新发展阶段。

在做“精”上下功夫,深度延伸“炭”产业链,大力发展煤炭精深加工产业。深度开发“老字号”,加快传统煤化工产业改造升级,逐步形成煤-焦-化工、煤-电-建材煤炭循环经济产业链条,精细化工、合成化工、材料化工等现代煤化工初见端倪。全市焦炭实际生产能力900万吨、占全省的70%;煤气制甲醇能力40万吨、占全省的50%;煤焦油加工能力60万吨、占全省的80%;可生产煤化产品已达30多个。宝泰隆30万吨稳定轻烃项目投产,勃盛“1830”、百利良焦炉煤气综合利用项目试产,美华、乾丰等存量焦化企业成功盘活,标志着传统煤化工产业改造升级实现重大突破。重点谋划推进的龙洋、吉伟等4个合计总量600余万吨煤化热电一体化项目入选省重点项目库。目前七台河是省内煤化工产业链最长、规模最大、产品最多、效益最好的地市,成为全省煤化工产业“领头羊”。

在育“新”上下功夫,持续放大“碳”产业优势,大力发展新材料产业。深度开发“原字号”,结合实际整合现有资源和优势,构建新型“碳”产业,设立4亿元新材料产业发展基金,高标准规划建设新材料产业园区,重点推进负极材料、石墨烯应用、高端石墨三大产业集群,被列为国家火炬石墨及石墨烯特色产业基地。宝泰隆100吨石墨烯量产,实现石墨烯从“公斤级”到“吨级”突破;5万吨针状焦达产,使我市成为全国唯一既有天然石墨又有人造石墨地市。万锂泰、鑫科纳米等小巨人企业石墨烯应用覆盖民用和军工两大领域,成为新材料应用领域翘楚。

在培“绿”上下功夫,依托生物资源优势,大力发展生物医药产业。培育壮大“新字号”,对接省委“三经济一产业”发展要求,坚持“无中生有、有中生新”,由“弯道超车”向“换道超车”转变,重点发展生物经济。成功引进总投资120亿元联顺医药“隐形冠军”企业,从洽谈到开工仅用98天,刷新了项目规模、落户速度双纪录,已开工建设的7条生产线4条进入收尾阶段,单机调试成功启动,投产后可实现年产值240亿元。中瑯生物叶酸项目顺利投产,30万吨淀粉、1万吨衣康酸有序推进,投产后可实现年产值12.5亿元。生物医药产业已成为推动全市经济发展的第二增长极。(郭军)

来源:七台河市委宣传部

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