网民踊跃参与“我向总理说句话”建言征集 围绕高校毕业生就业等话题积极献计献策

　　每经记者 张蕊    每经编辑 陈旭    

　　全国两会脚步渐近。“我向总理说句话”网民建言征集活动也在紧锣密鼓地开展。

　　自2015年起，每年在全国两会前，中国政府网都会开展“我向总理说句话”网民建言征集活动，目前已经连续开展了8次，收到的网民建言数量不断增长。

　　为贯彻落实党的二十大精神，建言献策助力发展，2022年12月8日，中国政府网联合每日经济新闻等媒体，以及各省区市、相关部委政府网站，再次启动“我向总理说句话”建言征集活动，活动将持续至2023年全国两会期间。

　　这条通道将直达国务院，你的看法和建议或有机会转达《政府工作报告》起草组。

　　本次建言征集活动共分14个话题大类，包括：构建高水平社会主义市场经济体制，市场主体和营商环境，教育和人才，科技与创新，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，推进高水平对外开放，实施就业优先战略，健全社会保障体系，推进健康中国建设，完善分配制度，绿色生产生活方式，文化、旅游和体育，其他等。

　　《每日经济新闻》记者注意到，连日来，广大网民通过每日经济新闻APP、每经网等渠道，踊跃参与建言，提出大量宝贵的意见和建议。其中，“实施就业优先战略”这一话题尤其受到关注，热度持续不减。

　　网友热议高校毕业生就业

　　就业是最基本的民生。党的二十大报告指出，要强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。

　　2022年底召开的中央经济工作会议也强调，做好2023年经济工作，要大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转。

　　其中，在社会政策方面，会议要求要兜牢民生底线。落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。

　　事实上，继2022年高校毕业生规模首次突破千万大关后，今年又是一个高校毕业生超千万规模的就业年。据统计，2023届全国高校毕业生预计达到1158万人，同比增加82万人。

　　《每日经济新闻》记者注意到，在此次“我向总理说句话”网民建言征集活动中，广大网民对高校毕业生就业问题给予了高度关注。

　　例如，网友“sunny”认为，连续几年的高校毕业生都号称“最难就业季”，但2022年叠加疫情的影响，毕业生就业算是遇上了真正的考验。

　　为此，该网友建议，提高高校毕业生就业率，一方面要靠国家下大力气促进经济发展，只有实体经济真正出现复苏，才能吸纳更多的就业，也才能形成“就业-收入提高-消费增加”的正向循环；另一方面，教育部门应该反思高校扩招多年来的经验教训，取得的经验可以复制推广，但走过的一些弯路也要反思总结，从而避免高等教育与就业岗位不匹配等弊端，要真正重视中等职业教育和技能人才的培养。

　　对于如何提高大学生的就业率，网友“黄老师”表示，在后疫情时代，大学生面临就业难的形势。是否可以考虑央企、国企类型的用人单位增加实习岗位，对实习大学生进行技能培训，并且按劳支付一定工资，表现优异者可为其提供正式劳动合同。

　　另一位网友“卡阿卡”也提到了加强大学生的职业技能培训问题。该网友表示，当前的大学生往往是高学历、强理论而实践技能很弱。希望有关部门，特别是教育、人力部门能在大学根据不同专业开设更多技能培训课程，紧贴社会产业实际需求，提升大学生的职业技能，以更好地匹配企业和用人单位期望。

　　网友“lovechina2023”认为，目前社会普遍存在追逐热门行业、专业的情况，导致许多专业的毕业生供大于求，而部分专业和工作无人问津、企业招工难的情况。因此，他建议国家根据经济发展情况、产业发展方向发布专业需求指南，正确引导学生报考相关专业，避免就业供需不平衡，优化就业结构。

　　网友“月”提出，应该提高学科教育与就业的衔接性。他认为，现在很多专业与就业不对口，导致学生毕业后或者放弃所学专业，或者需要马上更新专业知识，这对刚刚毕业步入社会的年轻人挑战很大。

　　为此，该网友提出两条建议：一是应用型专业延长实践、实习时间，尽快尽可能多地适应岗位需求。二是在学完通用基础课后再细分专业，这样一来可以让学生找到兴趣方向，二来可以随时根据实际情况调整教学方向。

　　促进职业教育助力制造业

　　职业教育是培养技术技能人才、促进就业创业创新、推动中国制造和服务上水平的重要基础。

　　2021年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，提出到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。

　　2022年4月，新修订的职业教育法经全国人大常委会审议通过。新修订的职业教育法首次以法律形式明确“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”，并通过推进普职融通等顶层设计，真正实现职业教育从“层次”到“类型”的转变。

　　《每日经济新闻》记者注意到，我国职业教育改革步伐不断加快的同时，已经建成世界规模最大的职业教育体系。

　　据统计，党的十八大以来，我国淘汰落后专业108种，升级和补充专业1007种，更新幅度超过70%。目前，全国职业学校共开设1300余个专业和12万余个专业点，基本覆盖了国民经济各领域，使人才培养结构调整与需求结构变迁更好地对接起来，有力支撑我国成为全世界唯一拥有全部工业门类的国家。

　　记者注意到，在此次“我向总理说句话”网民建言征集活动中，不少建言就是围绕着职业教育话题展开的。

　　例如，网友“麓山之歌”表示，“希望国家能够大力正面宣传职业教育，鼓励合适的人都来当蓝领。”

　　这位网友提到，当前我们国家正在全力发展先进制造业，但与先进制造业不相匹配的是高素质工人却一直很缺乏，原因就是社会上对工人这一职业有偏见，希望国家通过各种措施消除这样的偏见，让更多的人来学习专业的职业技能，从而助力先进制造业的发展。

　　网友“好想吃咖喱”是一位在职高任教的教师。该网友认为，现在国内一些领域非常缺乏各种职业技术人才，许多岗位甚至是一人难求。但职业技术工作的待遇一直没有得到足够的重视，导致优质生源不愿意学习职业技能、从事职业技术和生产工作。

　　因此，该网友建议，国家能出台政策，引导各行各业提高职业技术工人待遇，增强他们的获得感、幸福感、成就感。

　　就业歧视问题成关注焦点

　　党的二十大报告指出，要统筹城乡就业政策体系，破除妨碍劳动力、人才流动的体制和政策弊端，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。

　　《每日经济新闻》记者注意到，在此次“我向总理说句话”网民建言征集活动中，不少网民围绕年龄限制、性别歧视等就业歧视问题提出了他们的建议。

　　其中，有多条建言针对年龄歧视。如网友“蓝色风信子”就提到“35岁门槛”问题。

　　该网友表示，现在社会上普遍存在“35岁门槛”问题，首先考公考编就设置了35周岁门槛，从而把一些有丰富工作经验的人拒之门外；在国家这项规定的影响下，社会上很多企业也开始划定隐形的35岁年龄界限，从而让这个正当壮年的群体陷入尴尬的就业危机状态。因此，该网友认为，应当从国家层面上放宽考公考编35周岁的年龄限制。

　　网友“心若晨希”也提到，35岁、40岁、45岁是现在就业市场的三座大山，年龄一旦超过就很难找到工作，特别是年龄超过45岁找到工作的概率非常低，这个年龄上有老下有小，离退休还有很长时间，如果失去工作机会将很难保证一家人的生活。

　　因此，该网友建议，国家应出台具体措施保障这个年龄段的中年人也能找到一份工作来养家糊口，倡导企业摒弃年龄限制，从国企做起，为中年人提供一份对口工作。

　　网友“刘女士”是一位人力资源行业从业者，其从业8年，工作单位历经国企和私企，切身体会到两类企业在福利待遇、工作作风、企业管理等方面的差距。她提到，疫情三年，国企、事业单位、公务员的工作在稳定性、保障性、合法性、人文关怀等方面较之私企明显做得更好。

　　为此，该网友建议，政府能够加大力度采取措施，切实保障民营企业员工的正当权益；同时，国有企业在招聘时，尽量放宽35岁、30岁的年龄门槛。“老龄化背景下的经济发展，35岁真的不是分水岭。”

　　也有网友就性别歧视问题给出了自己的建议。网友“Starbuckss”提到，现在年轻人不愿生、不敢生的现象越来越严重，其中一个非常重要的原因就是女性在怀孕生产过程中，需要付出大量的时间精力，会深刻影响到女性的职业发展。

　　同时，由于男性的陪产假很短，照顾初生儿的责任基本就落在了女性身上，对女性来说生孩子就意味着家庭和事业的双重压力。

　　因此，该网友建议，延长男性的陪产假，让男性分担女性的压力，这既能缓解年轻人的生育焦虑，也能相对减轻女性在职场中受到的歧视。

　　对于不少企业在招聘用工过程中存在的性别歧视、地域歧视、年龄歧视等问题，网友“单晶硅”提出，希望国家出台相关措施对各种就业歧视问题加大查处力度，维护社会稳定。

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责任编辑：吕成飞