报告深读｜聚力“五个新跃升”，推进中国式现代化山东实践_新浪财经

转自：大众日报

在新时代社会主义现代化强省建设继往开来、跨越提升的关键时期，山东今后五年的目标任务是什么？

政府工作报告给出了响亮的回答：扛牢“走在前、开新局”光荣使命，明确今后五年的总体要求和发展目标，围绕“强富高优美”强省内涵，推动实现“五个新跃升”。

“报告明确了今后五年我省发展的目标任务，既擘画了蓝图，又明确了路径，让我们看到中国式现代化的‘山东模样’。”山东省社会科学院政策研究室副研究员孙晶委员听完报告后表示，报告既立足当下，又放眼长远，从定性的角度鲜明提出以绿色低碳高质量发展为抓手，推进中国式现代化的“山东实践”，又从定量角度明确到2027年的关键发展指标，一系列部署保持了政策的稳定性和延续性，非常清晰，令人提气。

“报告与省第十二次党代会相衔接，通过‘五个聚力’将今后五年的总目标分解开来，分别从经济、社会、文化、生态和安全等方面，细化了各项目标举措。‘五个聚力’有机统一、相辅相成，体现了坚持系统观念，强化统筹兼顾，对全省大事要事进行的前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。”孙晶说。

聚力动能转换创新驱动，推动综合发展实力实现新跃升，位居“五个新跃升”之首。“报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，纵深推进‘十强产业’行动，加快建设先进制造业强省、质量强省、知识产权强省。”莱西市市长刘瑛代表说，去年莱西生物医药“一园三基地”加快建设，总投资60亿元的碳一新能源项目开工，北京汽车制造厂王牌MPV等5种车型量产下线，实体经济发展势头强劲，“我们将牢牢把握高质量发展这个首要任务，深入实施‘链长制’，不断壮大新能源汽车、生物医药、通用航空、石墨新材料、绿色建筑、新一代信息技术和食品饮料‘6+1’现代产业体系。”

推进中国式现代化“山东实践”，最终目的是让全省人民的日子越过越好。推动人民生活品质实现新跃升，报告从多措并举增加城乡居民收入、完善基本公共服务体系、织牢基本民生保障网、扎实落实共同富裕政策等方面提出加强普惠性、基础性、兜底性民生建设举措，打造共同富裕的省域范例。

今后五年，如何扎实落实共同富裕政策？威海市环翠区区长于晓东代表注意到，报告对此专门提出，开展多层次试点示范，支持威海、东营等有条件的市探索建设共同富裕先行区。“威海在全省最早提出打造‘共同富裕先行区’这一目标，作为中心城区的环翠区也提出了打造精致、幸福、充满活力的共同富裕先行示范区。”于晓东说，先行示范就是要在共同富裕方面蹚路子、作表率，按照报告提出的方向，今后五年环翠区将围绕“群体共富、城乡共富、区域共富、物质精神共富”，重点健全完善社会保障、公共服务、社会治理、风险防范等四个体系，为全省推进共同富裕提供典范案例。

聚力文化强省“两创”引领，推动社会文明程度实现新跃升，既是“五个新跃升”的重要内容，也为推进中国式现代化“山东实践”凝聚精神力量。对此，报告提出，用好齐鲁文化资源丰富的优势，扛牢文化“两创”使命担当，加快建设文化强省。

“报告对文化强省建设的一系列部署，坚定了我们推动文化‘两创’的信心和决心。”作为近年来乡村文旅融合发展的实践者，山东桃花岛艺术乡村文化旅游发展有限公司董事长董方军委员特别关注报告对繁荣文化事业和文化产业的部署。他说，山东文脉绵长、底蕴深厚、形式多元，文化资源具有独特的吸引力和开发价值，“我们将总结企业前期文旅融合发展的有益经验，助力省内更多的村落、民居创造性转变成景观，推动乡村全域化、艺术化、生态保护型全域旅游发展，走出一条农文旅高质量融合的增收致富之路，让‘好客山东·好品山东’金字招牌叫得更响、擦得更亮。”

推动生态环境质量实现新跃升，必须加快绿色低碳转型步伐，积极稳妥推进碳达峰碳中和。去年，国内首座含水圈闭型地下储气库、国内首个百万吨级CCUS项目相继在胜利油田全面建成投产，国内首条百公里百万吨二氧化碳输送管道工程也顺利推进。截至目前，胜利油田累计建成清洁供电装机281兆瓦、清洁供热能力240万吉焦，生产用电绿电占比14%。

“能源领域是降污减排的主战场，加快能源绿色低碳发展，是推动经济社会发展全面绿色转型的关键。”中石化胜利石油管理局有限公司副总经理舒华文代表说，企业将主动迎接绿色转型大考，积极融入山东建设绿色低碳高质量发展先行区战略布局，加快节能降碳先进技术研发和应用推广，为经济社会发展和人民美好生活提供“量足质优”“物美价廉”的高质量能源保障。

氢能产业是能源绿色低碳转型的重要载体，也为碳达峰碳中和目标实现提供有力支撑。位于济南新旧动能转换起步区的济南绿动氢能科技有限公司是国家电投黄河流域氢能产业基地的建设主体。公司总经理陈颖委员表示，按照报告提到的实施“氢进万家”科技示范工程要求，企业将加快氢燃料电池汽车推广力度，加快国家电投氢能产业基地建设，推进氢能在交通运输、供能等领域规模化应用，与产业链企业形成合力，推进绿氢制、储、运、用全产业链打通和产业生态建设。

聚力风险防范治理创新，推动安全发展水平实现新跃升，需要不断完善社会治理体系。近几年，鄄城县红船镇韩桥村以党建为引领，通过网格员、微信群等及时收集、回应群众“急难愁盼”，组建由七名“五老”组成的矛盾纠纷调解服务队，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。“下一步，我们要让已有的好办法延续下去，更多好办法运用起来，根据实际需要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，为人民幸福添砖加瓦。”韩桥村党支部书记刘万国代表说。

“五个新跃升”勾勒了今后五年山东经济社会发展的作战书、施工图。代表委员们表示，要锚定“走在前、开新局”，凝心聚力、奋勇拼搏，坚决扛起新时代新征程光荣使命，不断开创现代化强省建设新局面，推动中国式现代化“山东实践”迈出坚实步伐。

（大众日报记者于新悦毛鑫鑫齐静朱子钰）