【新闻发布会】答记者问|烟台市_新浪财经

转自：烟台发布

11月22日，烟台市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，市发展改革委三级调研员张本江，山东港口烟台港集团有限公司党委委员、副总经理高云宝就媒体关心的问题，回答记者提问。

发布会现场

新闻发布会答记者问

◉大众日报：物流枢纽是“十四五”时期国家层面构建“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系的重要环节，烟台港口型国家物流枢纽的国家功能、职责与使命是如何体现的？

市发展改革委三级调研员张本江——

烟台港口型国家物流枢纽依托的条件均为国家级资源。

依托港口：烟台港是“一带一路”倡议确定重点建设的15个港口之一，是东北亚国际航运物流中转枢纽和中国北方能源、矿石等重要战略物资储备与中转分拨中心。烟台港是山东港口重要的两翼之一，吞吐量排名全国第八，是我国世界铝土矿进口第一港和中国对非贸易第一口岸，铝土矿进口量占全国进口总量的3/4；原油方面与青岛、日照三港联动，进口量占全国进口总量的1/3。

依托物流通道：枢纽位于京哈综合运输走廊支线及国家南北沿海物流大通道上，对外支撑打造中日韩、中非等跨海直通物流“黄金大通道”，对内布局内陆无水港、与内陆及沿黄城市深度合作，发挥陆海铁联运优势，加快构建“东西双向互济、海陆双向统筹、港港互联互通”的物流发展新格局。

依托对外开放优势：烟台是我国首批沿海开放城市，拥有中国（山东）自由贸易试验区核心片区、国家级跨境电商综试区、综合保税区等多个对外开放平台，是中日韩区域经济合作桥头堡。烟台港8个港区为国家一类开放口岸，已与70多个国家和地区的100多个港口直航。

承载功能及实现的作用是国家级的。

枢纽服务腹地不仅是烟台本地，还服务于国际、国内双循环和全国统一大市场。近期随着限电、能源短缺、原材料涨价等情况的发生，枢纽承担的功能日益凸显，尤其是在国内外能源、矿石等重要战略物资储备及运输、供应链安全等方面体现出国家级枢纽的作用。

功能方面，枢纽位于中国沿海南北大通道和贯通日韩至欧洲新亚欧大陆桥的十字交汇处，是中国面向日韩、连接“一带一路”的重要“桥头堡”，也是中国（山东）自由贸易试验区核心片区、RCEP的对外开放平台枢纽。枢纽是我国沿海通道及黄河流域的“T”字型交汇处，具备服务环渤海、面向东北亚，连接京津冀与长江三角洲地区，辐射中西部的交通区位优势，集聚着多项国家级资源，已承担省内淄博、滨州、省外太原、运城等大宗货物集散中转业务，是黄河流域陆海联动转换和晋豫鲁出海口多式联运门户枢纽。

特色服务方面，枢纽依托一类水运口岸、中国北方能源储备及分拨中心，以及全程供应链、矿石混配等业务优势等，承担铝矾土矿、原油、LNG、铁矿石等国家重要物资的进口，是商品车、内外贸集装箱中转集散基地。

综上，枢纽的建设对于助力国家打造“枢纽+通道+网络”现代物流运行体系、在我国东部沿海地区率先构建国家物流枢纽网络具有重要意义。

◉烟台晚报：烟台港周边港口较多，竞争也十分激烈，与其他地方相比，烟台港口型国家物流枢纽的优势主要体现在哪里？

山东港口烟台港集团有限公司党委委员、副总经理高云宝——

山东省港口集团是省属国有重要骨干企业，成立于2019年8月，拥有青岛港集团、日照港集团、烟台港集团、渤海湾港口集团四大港口集团，目前，形成了“以青岛港为龙头，日照港、烟台港为两翼，渤海湾港为延展，各板块集团为支撑，众多内陆港为依托”的一体化协同发展格局。除烟台之外，目前省内青岛、日照也已成功申报了港口型国家物流枢纽城市。烟台、青岛、日照这三个港口型国家物流枢纽的建设运营主体，均属山东港口集团的下属公司。

省港口集团大力支持烟台港的创新发展。根据省港口集团的战略规划和布局，烟台港作为山东港口“一体两翼”的重要北翼，依托交通区位、临港产业优势，在辐射范围、国家物流供应链发展定位中，与其他兄弟港口等国家物流枢纽是功能互补、错位发展的关系。

烟台港除集装箱干支线运输、原油、LNG、矿石等大宗物资运输外，还承担了铝矾土全程供应链、商品车滚装运输以及中日韩跨境电商服务等，主要服务腹地为鲁北、辽中南、冀南等环渤海地区以及豫北、晋南等内陆地区。因此，烟台枢纽功能定位时，突出了东北亚、环渤海交通区位优势以及烟台在国家能源尤其是LNG新能源、矿石、商品车等供应链体系中的定位。

烟台港现有芝罘湾港区、西港区、龙口港区、蓬莱港区、莱州港区五大港区，拥有各类泊位126个，其中万吨级以上深水泊位83个，码头岸线总长26454米。2021年货物吞吐量3.67亿吨，同比增长8.8%，位列全国沿海港口第八；完成集装箱吞吐量365万TEU，同比增长10.6%；是世界铝土矿进口第一港和中国对非贸易第一口岸，铝土矿进口量占全国进口总量的75%；是全国沿海第五大商品车物流集散港和第三大外贸出口港，2022年商品车吞吐量将达到40万辆，在全国汽车物流链和产业链中的影响力持续提升；原油吞吐量近4000万吨；正在建设西港区和龙口港区2个LNG接收站项目，是国家重要的储气基地、北方天然气储运中心。

◉胶东在线：作为烟台市核心的战略资源，山东港口烟台港在保障物流畅通促进产业链供应链稳定方面发挥着重要的作用。基础设施和配套项目建设是重要支撑，烟台港口型国家物流枢纽获批后在这方面有什么考虑？

山东港口烟台港集团有限公司党委委员、副总经理高云宝——

烟台港口型国家物流枢纽总体上是按照“存量设施整合提升为主、增量设施补短板为辅”的基本原则，不断推进资源整合和枢纽功能完善。提升整合大宗物资装卸能力、多式联运服务功能、整体运营服务水平，持续提高枢纽经济融合度，并进一步增强枢纽冷链物流、跨境电商、国际物流服务等功能，打造形成功能完备、协同发展的港口型国家物流枢纽。

加快存量设施整合提升。目前，枢纽已建成较大规模的干支仓配、多式联运、国际物流等物流基础设施，其中：西港片区已建成40万吨级矿石码头、30万吨级原油码头等一系列基础设施，形成了原油储运、混兑及分拨配送区、临港化工配套物流区、大宗物资装卸配送区、海铁多式联运区等功能区；芝罘湾港片区国际物流仓储区、供应链金融区、进口粮食物流区、汽车物流及滚装运输作业区、集装箱仓储及分拨配送区，以及贵金属混配和商品期货交易区的主要设施已投入运营。依托上述存量设施，枢纽已具备干支仓配、海铁多式联运、国际物流等业务功能，未来主要是以设施整合提升、功能完善、设施协同以及枢纽经济融合为主要提升方向，发挥设施间的协同效应，提升烟台国家物流枢纽的服务水平与综合竞争力。

加快增量设施补短板。进一步增强能源干支仓配、跨境电商、粮食物流、冷链物流及综合配套等功能，参照国家物流枢纽建设要求，在跨境电商服务区、进口粮食物流区、冷链物流区、中国北方LNG储运分拨及冷能综合利用预留区、中韩海铁联运及中欧班列物流区、西港区综合物流园、原油储运、混兑及分拨配送区，新建原油、LNG专业仓储、海铁多式联运转运、冷链物流、粮食物流及集疏运体系等物流基础设施等，加快推进项目建设，努力补齐在LNG、原油等能源物资干支仓配、多式联运、国际电商以及冷链物流等方面存在的短板，实现枢纽整体功能的提升。

监制/张海明

审核/烟台市人民政府新闻办公室