布局新赛道成都打造国际生物经济新高地_新浪财经

观例

本报记者韩清华

生物经济是21世纪最为活跃的新兴经济形态，也是我国战略性新兴产业的主攻方向。

5月10日，国家发改委印发《“十四五”生物经济发展规划》，其中提出要在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等区域，以城市为载体布局建设生物经济先导区。

成都生物经济如何发展？如何布局？未来五年，成都生物经济如何建设？有怎样的思路？

成都主动承接战略使命，明确生物经济目标定位和空间布局，把落实国家和四川重大战略决策部署与发展生物经济无缝衔接。近日，《成都市“十四五”生物经济发展规划》（以下简称《规划》）正式印发。

“大力发展生物经济，对成都加快空间产业交通能源结构优化，构建绿色低碳循环经济体系，培育新经济增长点，具有重要意义。”成都市发改委相关负责人表示，“十三五”期间，成都生物科技水平保持西部领先，成都是生物经济发展沃土，具有发展生物经济的良好基础。《四川省“十四五”生物经济发展规划》赋予了成都创建“全国生物经济先导区”的使命。

建成具有国际竞争力的生物经济新高地年均增速保持15%左右

“成都出台的《规划》全面贯彻落实国家、省、市生物经济相关要求，系统谋划未来五年生物经济发展重点，推动成都构建以生物科技为引擎、生物产业为支柱、资源要素为保障、生物安全为底线的生物经济体系，塑造绿色低碳产业新优势、满足人们美好生活需要，创建全国生物经济先导区。”西南财经大学西财智库首席执行官、首席经济学家汤继强告诉记者，成都此次出台的《规划》分析了“十四五”时期面临的新形势、新要求，突出与国家、四川省“十四五”生物经济战略部署相衔接，系统谋划未来五年生物经济发展重点，并明确了2025年发展目标和2035年远景展望。

《规划》提出“十四五”期间生物经济年均增速保持在15%左右，到2025年，生物经济总产值达到1.2万亿元，创建3—5个国家级生物科技创新平台，建成生物经济领域专业数据库3—5个，生物经济关联产业基金规模达到500亿元以上。到2035年，成都的生物科技取得关键性突破，生物产业发展规模持续扩大，全国生物经济先导区的作用进一步凸显，全面建成具有国际竞争力的生物经济新高地。

做强核心产业做大融合产业

构建“3+3+N”生物经济产业体系

记者注意到，《规划》坚持生物经济布局与中心城区、城市新区、郊区新城核心功能适配，形成“核心区引领、融合区支撑、创新区推动”的生物经济发展新格局，明确了成都生物经济发展的重点产业和空间布局。

在空间布局发展规划上，按照“产城一体、功能分区、重点突破、协同联动”理念，坚持生物经济布局与中心城区、城市新区、郊区新城核心功能适配，加快布局“3+3+N”产业，《规划》提出打造全国领先的“三医+”生物经济核心区、西部领先的“生物+”生物经济融合区、前沿“领跑”的“BT+IT”（生物技术+信息技术）生物经济创新区，形成“核心区引领、融合区支撑、创新区推动”的生物经济发展新格局。

打造具有品牌特征的“三医+”生物经济核心区：加快推进高端医疗、生物医药、高端医疗器械集中集聚，形成一批“三医+”特色产业集群，建设具有国际影响力、全国显示度的“三医+”生物经济核心区。

打造具有融合特征的“生物+”生物经济融合区：突出生物科技的跨界融合，加快推动生物农业、生物环保、生物能源等“生物+”融合产业布局，打造西部领先的生物经济特色融合示范区。

打造具有前沿特征“BT+IT”生物经济创新区：聚焦“BT+IT”技术前沿，打造提供生物技术服务、汇聚生物经济高端要素、孕育生物经济高端产业的生物经济创新区。

“以成都天府国际生物城、成都医学城为例，体现了四川省、成都市提前布局、率先谋划，已见成效，形成了可复制、可推广的经验。”西南财经大学西财智库首席执行官、首席经济学家汤继强表示，成都发展生物经济优势具体体现在两方面。一是有一定的比较优势，早在20年前四川就把电子信息产业作为一号工程来抓，同步发展生物医药产业。二是有资源、人才政策优势，也有应用场景和市场优势。经过多年发展，成都生物经济的良好基础已经形成：成都市拥有华西医院等国内顶尖医疗资源；获批国家生物医药战略性新兴产业集群；四川大学生物医药工程学科位列全球前十；全市拥有生物医药领域高新技术企业260家，占全市高新技术企业的6.3%，新药创新能力居全国前列。