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首尔峰会:或将出现G19+1格局

http://www.sina.com.cn  2010年11月11日 10:45  中国经济时报

  美国这次与其他G20成员国关系闹僵,美联储扔出6000亿美元QE2是直接导火索,此举不仅直接透支了美元信用而且放大了全球经济周期性失衡的风险。

  编辑圈点 徐伟

  如果想看热闹的话,今天召开的G20首尔峰会就很有看头。由于上周美联储抛出QE2引爆世界舆论,会前火药味已经弥漫,以往在峰会上呼风唤雨的美国成为众矢之的,无论是发达国家还是新兴经济体都对其“口诛笔伐”。

  针对美联储的大量印钞行为,发达国家担心主权货币被动升值,新兴市场则忧虑热线流入引发通胀,这一次,无论是发达国家还是新兴经济体都站到了“反美”阵营。

  金融危机催生的G20曾经以同舟共济而感动了世界,但在复苏的泥潭中挣扎实在辛苦,各国政府为了自我救赎难免慌不择路,今年以来货币战、贸易战几欲擦枪走火,本来韩国人打算把首尔峰会开成一次再向世人宣示团结精神的大会,但是会议未开,战局先开。分歧似乎已经公开化,美国好像孤零零站在了几乎所有发达与新兴成员国的对面,面对此情此景,有媒体兴奋地预测会场上将出现“G19+1”格局。

  近一时期,围绕美国中期选战,民主党和共和党炒热了人民币问题,中美两国为此闹得不可开交;与此同时,伴着美元一路走低,日本、印度等国纷纷出手保护本国货币,都希望通过贬值来推动复苏进程,巴西财长曼特加在一旁看得眼红耳热,9月27日大声疾呼“汇率战争已经爆发”。10月份一整月,大家都在克制和观望中等待11月11日的G20首尔峰会来解决货币纠纷,不料,会前一周美联储重启第二轮量化宽松,进一步激怒了其他国家,质疑、指责、讥讽一股脑抛向美国:中国要在会上“讨说法”,俄罗斯要在会上“坚决要求”美国人今后在行事前征求他人意见,巴西总统卢拉更是明言要以“战斗”姿态去首尔赴会。

  难道首尔峰会将是一次较量的舞台?难道困难的经济分化了G20阵营?难道此前几届峰会上携手合作的美好时光一去不回?G20首尔峰会召开前夕的空气,不再延续此前的轻松和团结,紧张局面一触即发。

  说起美国这次与其他G20成员国关系闹僵,美联储扔出6000亿美元QE2是直接导火索,但面对美国经济不振、失业高企,美联储手里子弹有限,除了宽松可选余地不大。表面上看,美联储开动印钞机是为了拯救美国经济,但这一决定的实质是依仗美元在国际货币体系中的霸权地位,通过“私人债务国家化,国家债务国际化”向全球输出风险,此举不仅直接透支了美元信用而且放大了全球经济周期性失衡的风险。

  对于美国全力开动“印钞机”的做法,中国反应强烈,直接把美联储购买债券行为等同于“操控汇率”。德国财长沃尔夫冈·朔伊布勒更不客气,直言美国一边抱怨他国操纵汇率?一边大肆印钞压低美元的行为十分“虚伪”。针对美国滥印钞票的不负责任态度,新兴国家纷纷对热钱宣战:中国要把热钱圈进一个“池子”,巴西则通过购买美元进行报复,韩国也表示要管控资本流动。

  本来美国打算在首尔峰会上“抱怨”一些国家干预汇市的行为,但这次奥巴马总统可能面临别人的“抱怨”,对他来说,首尔峰会可能是一次痛苦的对话,他要尽量使其他领导人相信美国的做法对大家都有利,但各方对美元的“霸道”日益反感,奥巴马能多大程度“服众”尚属未知。若G20领导人无法在本周化解嫌隙,全球合作即将破局。

  从根本上说,首尔峰会即使暂时搁置货币争议,但对美元地位的考量也将很快到来。其实,汇率之争的实质是国际货币体系的制度性缺陷。在这一体系下,美元发行完全建立在信用基础之上,彻底摆脱了约束,一旦超发,就成了全球共同承担之重。正如前美国财长约翰·康纳利所言,美元是“我们的货币,你们的麻烦”。

  美元就这么霸道,国际社会早有知觉,伦敦G20峰会前夕,中国央行行长周小川曾倡议将国际货币基金组织的特别提款权(SDR)发展为超国家主权储备货币,以替换美元。本周一,世界银行行长佐利克再提回归“金本位”,这些替换美元的构想均遭到质疑?美元霸主地位一时难以撼动。

  其实,改革国际货币体系既是大势所趋,也是各种力量博弈的过程。动摇经过两次世界大战建立起来的美元霸权地位无疑很难,但没有制约的权力如同洪水猛兽,美联储的行动已经引发了其他国家对热钱泛滥的恐惧,如果再不行动束缚美元霸权,那么QE2之后,很快还会有QE3出手。巴西财长曼特加建议G20峰会制定一个新的“广场协议”来约束各国汇率政策,这个若做不到,那么当务之急至少应该先给美元编个笼子装进去。

  

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