国际的信用卡发卡组织VISA早前向全球会员银行发函要求，从今年8月1日起，凡是在中国大陆境外受理带Visa标识的双币种信用卡时，不论是刷卡消费还是ATM取现，都不得走中国银联的清算通道，否则VISA将重罚收单银行，第一次将罚款5万美元。如果收单行再犯，每月将罚款2.5万美元。中国银联2日在接受国内媒体采访时称，“银联、VISA”双标识卡不是纯粹的单品牌银行卡，标识双方均有责任和义务为持卡人提供境外受理服务，这也直接关系到持卡人的权益和发卡银行对持卡人的承诺等。任何一方都无权单独对持卡人选择境外支付通道做出限制，持卡人拥有选择境外支付通道的权利。

　　VISA称没有针对银联

　　据国内媒体2日报道，VISA国际组织亚太有限公司相关人士表示，VISA此举并不是针对中国银联，而是严格执行VISA全球业务运作规章，保护持卡人权益：当VISA卡进行跨境交易时，如果交易被其他支付品牌的网络处理，那么一旦发生交易纠纷或数据泄露，将会给持卡人带来极大的风险。

　　信用卡发卡组织VISA这项新政策出台正值银联卡在伦敦市区百货公司塞尔夫里奇举行宣传活动。这家伦敦著名的百货公司从1日起正式接受银联卡支付。该公司表示对于银联卡能够在这家英国老牌百货公司落户感到高兴。伦敦《标准晚报》当天的报道说，尽管银联卡目前在欧洲还只能在少数城市被使用，但英国以及法国两个华人消费热点国家已经看到银联卡带来的商机。除了伦敦的塞尔夫里奇百货公司外，巴黎著名的拉法耶特百货公司也同样接受银联卡消费。

　　VISA国际信用卡联合公司目前在全球共有2万多家会员行，在全世界206个国家和地区有1200万家特约商户，发卡量达4.1亿张，市场占有率达54%左右。

　　中国第一张银行卡就是中国银行于1985年发行的VISA卡。中国银联成立后，VISA卡在中国依然拥有大量使用者。中国银行卡清算渠道并不开放，几乎由中国银联垄断，所以不少国内银行发行信用卡以双币为主，既有人民币也有美元，所以卡面上有VISA、银联或万事达、银联两种标识。有公开数据显示，截至2005年底，我国使用以4开头的VISA标准和品牌的银行卡达2.8亿张，而以6开头的中国银联卡当时仅为8600万张。

　　复旦大学经济学院副院长孙立坚向《环球时报》记者分析说，VISA双币卡在国内发行量很大，之前VISA与中国银联在市场接口上一直互相认同，现在VISA在境外要合作银行限制刷银联，应该是双方在利润分配等问题上产生了矛盾。在国内，刷卡基本上是走银联通道，而在国外市场上，VISA的网络效益则占有绝对优势。

　　垄断地位在欧洲受批评

　　对于VISA在国际市场上造成的垄断地位，欧洲早有反对声音。欧盟在2007年就发表了一份关于欧洲零售银行业务的调查研究报告，时任欧盟竞争事务专员尼莉•克罗斯说，VISA等信用卡巨头与银行沆瀣一气，获取“不正常和过高的”利润。而根据英国广播公司报道，在欧盟国家VISA信用卡的年费最高一度达到29美元；而在匈牙利、捷克和葡萄牙这些国家，信用卡用户平均要支付占货款总额2.5%到3.1%的费用，这比在瑞典、芬兰和意大利等国要高出3到4倍。“信用卡太费钱了，”英国广播公司评论说。而VISA公司的多名官员和律师最终表示，该公司目前已经与欧盟反垄断委员会达成协议，VISA公司将银行间信用卡交易收费削减到20%。

　　消费者利益受损

　　VISA在海外封堵银联交易的决定毫无疑问会让持卡人在境外购物旅游的成本提高。因为支付同样一笔钱，通过VISA系统需要支付消费金额1%至3%的货币转换费；而成本还不止这些，由于持卡人使用VISA网络结算，消费金额将以美元计账，回到中国后再按照还款时的汇率偿还，这意味着假使美元相对人民币升值，持卡人在购汇还款的时候还要承担汇兑损失。

　　孙立坚称，近年来，中国银联逐步推行国际化，银联国际受理网络已经延伸至境外90个国家和地区。由于现在海外市场非常重视中国的消费者，因此与VISA在国内的境遇不同，银联没有受到国外商家的冷遇，网络迅速扩大，“这让VISA很不爽”，于是希望通过这一办法来限制银联，将市场和利润留在自己手中。VISA的做法其实是一种产业壁垒，中国应该通过WTO诉讼回应。▲