【国际财经时报 北京】美国《华盛顿邮报》5月7日发表文章称，驻华美国企业本周将派出企业高管代表团，返回华盛顿说服政府和国会向中国产业政策“动刀”。

　　文章称，美国高管认为，美国国会和奥巴马政府此前过多拿人民币汇率做文章，其实根本问题在于改变中国“扭曲市场”政策。驻华美国企业本周将派出企业高管代表团，返回华盛顿说服政府和国会向中国产业政策“动刀”。

　　几个月来，奥巴马政府和美国国会一直向中国施压，要求人民币升值。美国纽约州参议员查尔斯？舒默(Sen. Charles E. Schumer )领导美国国会声称，如果中国还不允许人民币升值，将用“关税计”刁难中国出口。奥巴马和盖特纳公然呼吁中国允许人民币自由浮动。

　　美国官员，国会议员和部分经济学家预测，人民币升值，美国贸易赤字将相应减少，同时促进美国对中国的出口，为美国创造更多的就业岗位。

　　然而，美国商会代表团称，这个希望比较渺茫。

　　代表团和其他商业团体认为，人民币升值有助于限制中国对其出口业的补贴，但如果认为美国是最大的获益者，那是异想天开。

　　举个例子来说，过去十年，美国从其他国家进口中国货。即使我们不直接从中国进口，也会从别的国家购买中国商品。比如电视，20年前，都是“日本制造”。现在，换成了“中国制造”。如果中国允许人民币升值，像电视机等制造业，不一定会在美国复兴，比如RCA维克多也将重新崛起。美国人还是会从别的国家购买中国货。

　　美国商会认为，希望华盛顿能够把焦点从人民币汇率上面转向中国产业政策。在他们看来，中国产业政策比汇率更加损害到美国的长期利益。

　　比如，前段时间，中国试图制定规则在中国政府采购中排除美国商品，加上中国出台电信和其他领域的新标准，阻止本国企业购买西方产品，这些新规则要求，西方企业放弃技术机密才能进入中国市场。

　　举个例子。过去，中国将近100%进口风力发电涡轮机。其中，目前有75%的涡轮机在中国销售。中国企业尚未开发风力涡轮机技术；他们只是要求外国企业向中国转让出售技术，现在他们的企业开始低成本生产涡轮机。

　　“多年来，中国政府承诺，逐步向外国企业开放市场，”美国商会会长孟克文(Christian Murck)表示，“但现在，各个领域出现越来越多的贸易保护主义。”

　　孟克文希望，美国各方能够协调合作，尽快采取措施遏制中国限购美国商品的行为。

　　“中国政府更加乐意关注人民币汇率，因为这不是问题所在，”孟克文代表团的成员说。“根本问题在于中国的产业政策，而我们对此却无能为力。”

　　孟克文认为，如果奥巴马政府真的希望在未来5年出口翻番，那就加紧对中国采取措施。十年来，中国一直是美国对外出口增长最快的国家。2009年，美国企业对中国出口总额接近800亿美元。

　　这个问题比中国汇率更为复杂。因为这等于在要求美国贸易政策机构，如商务部，财政部和美国贸易代表部门必须配合工作。

　　孟克文认为，另一个问题是西方商人正试图说服中国开放市场——而不是贸易保护主义——从长远角度来看，当“西方经济模式的公信力”处于最低谷的时候，这将有益于中国。

　　“对我们来说，这是一件非常棘手的事情，”他说。

　　作者：黄美玉 编译

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