证券时报记者 张若斌
在大多数中国人心目中,小布什的国际声誉绝非上佳。从上台伊始的中美撞机事件,到阿富汗战争,再到伊拉克战争,这位“牛仔总统”的单边主义总是迎来各方责难。
平心而论,布什当政的八年却是中国外向型经济发展最快的八年,中国GDP从2000年的8.9万亿元,增长至2008年的30万亿元,折合年化增长率高达16%(相比之下,在奥巴马上台的第一年间,中国GDP从2008年末的30万亿元增至2009年末的33万亿元,增速骤然下降近半)。外汇储备更是从2000年底的1655亿美元增长至2008年底的1.95万亿美元,家底增厚足足11倍,折合年化增长36%。正如前外长唐家璇所言:布什的八年任期是中国宝贵的战略机遇期。
新世纪以来中美经济的高速成长,固然有人口、技术、资源等天然禀赋上的贸易优势,但布什政府的经济政策却也功不可没。布什的经济思想接近传统的贸易自由主义,更关心企业自身能否获得利润,而非工人是否失业。在其竞选纲领中,布什反复强调,美国企业向海外流失岗位是自然的经济现象,政府对此不应人为干预。布什一贯坚持的减税财政政策,更是推动美国消费内需的最大动力,和美联储前主席格林斯潘的低利率货币政策一起,推动中国对美贸易顺差不断翻番,却也为美国次贷危机埋下伏笔。
即使在美国经济尚未复苏的今天,布什也依然强调要警惕贸易保护主义抬头,其贸易自由思想之根深蒂固由此可见一斑。相比之下,民主党出身的奥巴马和2004年总统候选人克里更关注美国国内岗位的流失。克里甚至一度提出对美国跨国企业海外投资实施征税,而奥巴马上台后,中美贸易摩擦和人民币升值问题也不断尖锐起来。
以史为鉴,可以知将来。反思布什时代的经济政策,可见贸易自由化和全球经济一体化并非一帆风顺,甚至可能出现多次反复。