为期两天的二十国集团(G20)财长和央行行长会议7日在英国圣安德鲁斯闭幕。本次会议是在全球金融危机爆发后,二十国集团财长和央行行长今年以来召开的第三次会议。会议就保持经济刺激计划达成一致,但西方发达国家在多方面存在的分歧进一步凸显。
实施“退出策略”时机是关键
二十国集团认为,全球经济和金融形势眼下已好转,但经济复苏“仍不平衡,仍需依赖政策支持”,高失业率仍是关注重点。它们承诺保持政策支持,以待经济完全复苏。
英国首相戈登·布朗在会议期间说,尽管眼下经济衰退呈现扭转趋势,但经济复苏前景仍不确定,各国应对经济危机仍有很长一段路要走。
国际货币基金组织也发布报告,认为需保持经济刺激措施,以避免危及“刚刚开始”复苏的经济。
如何适时实施“退出策略”,则成了本次会议的主要分歧所在。美国财长盖特纳在会后强调了全球经济的不确定性和维持刺激措施的重要性,但随着美国、日本和德国等国家经济状况不断向好,它们还是希望尽快考虑从刺激措施中抽身的举措。而仍在衰退困境中挣扎的英国却坚决要求,各国必须在“退出策略”的原则上达成一致,以“合作与协调”的方式实施这一策略。
分析人士认为,至少在今年年底前,二十国集团不会叫停经济刺激措施,不会提高基准利率和税收。
英国首相布朗还在会上提出考虑设立一个全球性基金来救助陷于困境的银行,并提议通过对金融活动征税来为该基金筹资,但是会议对此项提议反应寥寥。
应对气候变化融资是前提
随着哥本哈根气候变化大会日益临近,本次会议着重讨论了气候变化融资。G20财长和央行行长一致认为,气候变化融资是应对气候变化的重要一环。
会议承诺推动气候变化融资问题“向前迈进”,“我们讨论了气候变化融资选项,认识到需要显著、紧急增加资金额度以及提高可预测性,以便执行一项雄心勃勃的国际协议。”
但是,会议未能就最终融资金额达成一致。
英国财政大臣达林说:“如果不能就融资达成一致,如果我们不能就为应对这一问题所需的付出达成一致,那哥本哈根会议将会非常非常困难。”
李良勇(新华社供本报专稿)