首轮中美战略与经济对话框架下经济对话圆满成功
据新华社电 首轮中美战略与经济对话框架下的经济对话于8月5日在美国首都华盛顿闭幕。中方代表和美方代表达成了一系列共识。双方一致认为,由王岐山副总理和盖特纳财长共同主持的首轮中美战略与经济对话框架下的经济对话取得圆满成功。双方将继续共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系。
双方确认如下一些要点:
中国将推动利率市场化
首先,关于确保经济可持续和平衡增长。美方将采取措施增加国民储蓄占国内生产总值(GDP)比率。中方将继续调整经济结构和实施宏观经济政策,扩大内需,增加消费对GDP增长的贡献。中方将进一步放宽服务业市场准入,拓宽民间投资的领域和渠道。中方将继续深化社会保障体系改革,包括健全基本养老保险制度和企业年金。
其次,关于构建强有力的金融体系。美国将进行全面的金融监管改革,以构建一个更稳定的金融体系,并将强化监管。
中方将推动利率市场化和消费融资;加快审批QFII投资额度至300亿美元;支持符合条件的境外公司在中国证券交易所上市,继续支持符合条件的中国公司到境外(包括美国)上市。
迅速承认中国市场经济地位
第三,关于贸易和投资。中方将逐步提高中央政府审批下限,进一步下放外资审批权限,简化外资审批程序。中方承诺遵守主权财富基金普遍接受的原则和做法。美方确认,美外国投资委员会(CFIUS)的审查过程确保所有外国投资,不论其来源地,得到一致和公平的待遇。美方承认中国在市场改革方面不断取得的进展,并将切实考虑中方关切,通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。
第四,关于国际经济和金融机构。双方承诺共同努力改革国际金融机构,通过改善其治理结构、增强其财务能力和加强IMF在其具有核心竞争力领域的政策监督等措施,确保国际金融机构对发展中国家的需求做出回应,增强防范和应对未来危机的能力。
●新闻背景
中国市场经济地位之争
事实上,美国方面关于承认中国市场地位的表述并非首次出现。在2008年6月的第四次中美经济战略对话成果说明中,关于中国市场经济地位的表述,与此次完全一致。
按照中国2001年加入世界贸易组织(WTO)时与各方的协定,在加入后的15年内,中国接受其他成员国视其为“转型经济体”,到2016年后可自动获得市场经济地位。期间,中国的“市场经济地位”要得到承认,须经专门审核。美国由商务部制定了认定市场经济地位的六条要求,包括:货币的可兑换程度;劳资双方进行工资谈判的自由程度;设立合资企业或外资企业的自由程度;政府对生产方式的所有和控制程度;政府对资源分配、企业的产出和价格决策的控制程度;以及美国商务部认为合适的其他判断因素。
目前,WTO成员国中,有97个承认中国的完全市场经济地位。但中国两大贸易伙伴——美国和欧盟至今不予承认。