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中秘自贸协定:地球两端独特的生意经

http://www.sina.com.cn  2009年04月28日 21:49  新华网

  新华社记者朱立毅、谭晶晶

  秘鲁与中国相距遥远,秘鲁首都利马的凌晨0点就是北京第二天的中午12点。不过,这两个分布在地球两端的国家在28日拥有了同一本独特的“生意经”:当天在北京正式签署的《中国-秘鲁自由贸易协定》。

  餐桌上能发现肉丝面、粽子和饺子;公园里每天都有一大群人打太极拳;名为“CHIFA(吃饭)”的中国餐馆处处可见……这就是在地球另一半的秘鲁。中秘自贸协定的签署使人口中有十分之一华裔的秘鲁,成为第一个与中国签署一揽子自贸协定的拉美国家。

  由于拥有大量华裔,武术、中医等中华文化瑰宝在秘鲁影响深远,市场巨大。为进一步推广中国的中医、武术等传统服务产业,同时为中医、武术在秘鲁创造一个更为稳定、健康的发展环境,中方在中秘服务贸易谈判中一开始便将这两项作为重点向秘方提出。

  几经磋商,几番交换,在最后一轮谈判中,秘方同意将中医、武术列入服务贸易承诺表。这在中国与外国签署的自贸协定中绝无仅有。

  事实上,除了武术和中医,中秘自贸协定覆盖领域广、开放水平高,内容涵盖了货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则、海关程序、技术性贸易壁垒、卫生和植物卫生措施、争端解决、贸易救济、机构问题、知识产权、地理标识、合作等诸多方面。

  中秘自贸协定谈判始于2007年9月7日,中国国家主席胡锦涛主席在悉尼出席APEC领导人非正式会议期间,与秘鲁总统加西亚共同宣布启动。经过8轮谈判和一次工作组会议,2008年11月19日,胡锦涛主席在对秘鲁进行国事访问期间,与加西亚总统共同宣布中国-秘鲁自贸协定谈判成功结束。

  由于经济互补性强,中秘两国近年来经贸关系发展迅速。目前中国是秘鲁第二大贸易伙伴,秘鲁是中国在拉美第七大贸易伙伴。据中国海关统计,去年双边贸易额达75亿美元,同比增长24%。

  “协定既照顾了中国对自由贸易协定的高标准要求,也照顾了秘方的各项关注;既保护了双方的敏感产品和产业,也为各自优势产品和产业进入对方市场创造了良好条件。”中秘自贸协定中方谈判人员、中国商务部国际经贸关系司副司长朱洪说。

  在货物贸易方面,中秘双方将对各自90%以上的产品分阶段实施零关税,中国的轻工、电子、家电、机械、汽车、化工、蔬菜、水果等众多产品和秘鲁的鱼粉、矿产品、水果、鱼类等产品都将从降税安排中获益。

  在服务贸易方面,双方将在各自对世贸组织承诺的基础上,相互进一步开放服务部门。在投资方面,双方将相互给予对方投资者及其投资以准入后国民待遇、最惠国待遇和公平公正待遇,鼓励双边投资并为其提供便利等。

  双方还在知识产权、贸易救济、原产地规则、海关程序、技术性贸易壁垒、卫生和植物卫生措施等众多领域达成广泛共识。

  秘鲁是印加文明的发祥地,与中国一样,也是一个拥有悠久历史的国家,“皮斯科酒”是秘鲁人引以为傲的一种蒸馏葡萄酒,加上柠檬汁、蛋清、白糖、桂皮粉,便是秘鲁的“国饮”——“酸皮斯科”。秘鲁的近邻智利也产皮斯科酒,但皮斯科城在秘鲁,所以秘鲁人一直以“皮斯科”的正宗唯一原产地自居。

  实际上,秘鲁向中国抛来“自贸橄榄枝”的起因之一便是这个“皮斯科”。秘方要求中方对秘鲁的皮斯科酒等产品提供地理标志保护,中方提出秘方也应保护中国的特产。

  经过反复协商,中方承诺对秘鲁的皮斯科酒、楚鲁卡纳斯陶瓷、库斯科大粒白玉米、伊卡帕拉菜豆等4种特色产品提供地理标志保护,而秘鲁则承诺对中国的安溪铁观音、绍兴酒、涪陵榨菜、宁夏枸杞、景德镇瓷器、镇江香醋、普洱茶等22种产品提供地理标志保护。

  “在全球金融危机影响进一步加深的背景下,中秘签署自贸协定向外界发出了两国深化合作、共度时艰的积极信号,表明了两国坚持对外开放、反对贸易保护的坚定决心。”朱洪表示,协定的签署和实施将为两国共同应对世界金融危机、促进本国经济增长发挥重要作用,也将为中秘战略伙伴关系进一步增添实质性内涵。


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