李关云

　　当地时间2月8日晚，孙明亮在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯参加了对中国国务院副总理回良玉的欢迎仪式。

　　 作为中兴通讯阿根廷分公司的负责人，孙明亮在去年5月就曾经期待回良玉副总理出访阿根廷。但当时突如其来的汶川大地震，令回良玉中断拉美之行回国，取消原定于5月12日对阿根廷进行的访问。

　　 时隔8个月之后，回良玉将阿根廷作为此次出访拉美四国的第一站。本报从中国驻阿根廷大使馆获悉，2月9日，回良玉与阿根廷内阁首席部长马萨举行会谈，此后2人还出席了中阿两国矿业、农业、林业合作等协议的签字仪式。在会谈中，中阿双方还一致同意要加强在农林水利、基础设施建设等领域的合作。

　　 本报从中国驻厄瓜多尔大使馆获悉，在结束对阿根廷访问之后，回良玉副总理将于2月12日至15日访问厄瓜多尔，此后他还将先后对加勒比海岛国巴巴多斯与巴哈马进行访问。

　　 中阿农业合作火线携手

　　 回良玉此次出访拉美，正值中阿两国都遭受了比较严重的旱灾之时。

　　 中国遭遇了。根据国务院新闻办公室2月10日发布的数据，目前旱灾已经波及中国15个省，全国作物受旱面积为1.36亿亩，当前旱情对北方8省冬麦区影响尤为严重，小麦减产几成定局。离京出访拉美的前2天，回良玉还主持召开国务院专题会议，以部署抗旱工作。

　　 而阿根廷也正在遭受严重旱灾袭击，布宜诺斯艾利斯谷交所称，今年1月阿根廷许多农业带遭遇了47年来的最小降雨量，较历史平均水准下降40%至60%。阿根廷农业部对本年度大豆种植面积的预估也已从1820万公顷下调至1775万公顷，减产已成定局。

　　 在这些农产品减产预期之下，一些媒体已经开始针对出现粮食短缺的可能性进行讨论，担心2008年粮价高企的局面重现。在这样的背景下，中阿两国9日签署农业合作协议，无异于火线携手。

　　 作为国务院分管农业的副总理，回良玉拥有多年从事农村工作的丰富经验，在1994至1999年回良玉主政安徽期间，这一农业大省率先推行了多项农村改革。

　　 而阿根廷是南美最主要的农业大国之一，根据中国驻阿根廷大使馆经济商务参赞处发布的调研报告，农牧渔产品及其加工品的出口占阿根廷出口总额的50%以上。除在豆粕、豆油、葵花籽油、蜂蜜、梨和柠檬等农产品领域夺得全球出口冠军外，阿根廷的玉米和高粱出口量位居全球第二，大豆出口量居全球第三。

　　 中国与阿根廷在粮食贸易方面的关系非常紧密。在阿根廷的主要农产品出口中，大豆及相关的豆粕、豆油产品所占份额最大。根据阿根廷国家统计局最新数据，2008年这三类产品出口总额达150亿美元。据美国农业部数据，阿根廷07/08年度(自2007年9月1日起)大豆产量为6100万吨，仅次于美国和巴西，其中1383万吨用于出口。而中国是全球最大的大豆进口国，07/08年度进口量达3782万吨，远超国内1400万吨的产量。中国也是阿根廷大豆的最大买家，吸纳了阿根廷3/4的大豆出口。

　　 鉴于两国在粮食贸易方面的紧密联系，阿根廷还特别在北京和上海设有农业参赞处，以促使阿根廷农产品进入中国市场。

　　 中国社科院拉丁美洲研究所所长江学时向本报表示，中阿之间进行农业合作的空间非常广阔。“中国企业可以到阿根廷投资农场和畜牧业，阿根廷的农产品加工业非常发达，中国企业也可以去寻找投资机会。”

　　 中拉提升经贸关系适逢良机

　　 事实上，目前已经有一些中国企业前往阿根廷投资农林渔业。

　　 黄德新所在的上海金优远洋渔业有限公司就是先行者之一。作为该公司在阿根廷子公司的负责人，他管理的8条渔船去年捕获了将近2万吨海鱼。但席卷全球的金融危机也给在阿根廷的中国商人带来了一些压力，黄德新去年以来就经历了高油价与大宗商品走低的双重煎熬。

　　 “去年上半年油价高的时候，我们都不敢开足马力撒网捕鱼，而是钓鱼以便省油。现在海产品价格回落，又得为销路操心，部分海鱼只能运回国内冷库。”黄说。

　　 黄德新所面临的问题，也正困扰着大多数阿根廷出口企业。自2008年11月开始，阿根廷外贸开始迅速下滑。12月出口额仅为43.2亿美元，比上年同比减少24%，当月进口额也同比降低11%。

　　 与阿根廷当地渔民一样，黄德新期望阿根廷采取一些有利于出口的优惠政策，中阿之间能够有更加顺畅的经贸关系。“以前海产品出口税是10%，最近降到5%左右，这能让我们一年省几十万美元。”

　　 与黄德新一样，很多其他领域的中国企业也对中阿经贸关系改善寄予厚望。孙明亮告诉记者，他们希望中国能够尽早与阿根廷签订自由贸易协定。“目前原产地在中国的货物进口到阿根廷的关税很高，通信设备约为16%左右，自由贸易协定的达成，对中兴通讯产品的销售是重大利好。”

　　 中国社科院拉丁美洲研究所所长江学时表示，在全球金融危机的背景下，中国提升与拉丁美洲的经贸关系适逢良机。“首先，中国与拉美各国都有改变国际经济秩序的需求，双方存在共同目标。其次，中国与拉美各国目前都在面临对欧洲、美国出口放缓的问题，双方都需要开拓新的贸易伙伴资源。”江学时说。

　　 由于临近美国，拉美在传统上受美国影响很大，甚至有媒体把拉美称为美国的“后院”。江学时强调，谈中国与拉美关系的时候，必须考虑美国在其中的角色。实际上，美国学界对于中国在拉美的动向也非常关注。应华盛顿大学和一些智囊机构的邀请，江学时下周将赴美参加一些学术会议，而美国学者给他的演讲题目就是“金融危机下的中拉（拉美）关系” 。

　　 中国拉美学会会长苏振兴向本报表示，粮食、矿产等大宗商品是拉美对中国的核心价值。这也是目前习近平副主席和回良玉副总理先后出访拉美9国的原因所在。

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