核电站工程款风波暗藏伊核问题玄机

　　臧文茜

　　安理会即将出台的制裁伊朗新决议一定会要求伊朗停止铀浓缩活动，否则国际社会将对伊朗实施核燃料禁运等制裁。因此，莫斯科目前恐无必要急着履行核燃料供应协议

　　俄罗斯同伊朗就布什尔核电站工程建设款项拖欠问题的谈判,自 7日起在莫斯科进行，但迄今未有结果。

　　俄罗斯原子能建设出口公司布什尔核电站建设局局长帕夫洛夫曾于2月21日发表声明称，公司自今年1月中旬起就未收到过工程款，这将严重影响工程进度。伊朗方面则否认欠款。

　　伊朗单方面变更结算方式

　　伊朗方面1月份建议俄方，工程款由用美元进行结算转为用欧元进行结算。尽管俄原子能建设出口公司收到了伊朗央行——马卡兹银行发来的改用欧元结算的通知，但俄金融专家对此事评论称，根据合同条款和俄罗斯法律，在双方未签署相应补充协议的情况下不能进行这种变更。伊方则认为“用欧元还是用美元支付，问题并不严重”。

　　其实，俄联邦原子能署署长基里延科早就预见到会出现到资金不到位的问题。他在去年12月访问伊朗时，还以“最后通牒”的方式警告伊方：核电站建设是否完工，直接取决于资金，准确地说取决于德黑兰如何快速“治好”拖欠工程款这一“慢性病”。

　　布什尔：“独家信任”或“人质”？

　　由于伊朗核问题的频繁见报，该国西南部的“布什尔”这个地名，对许多俄罗斯人来说已不陌生。在一些人眼里，俄罗斯援建的布什尔核电站项目早已超出正常的双边关系和纯商业范围，而成了伊朗对俄罗斯“独家信任”的代名词。

　　尽管在工程款上出现问题，俄方仍一直认为，布什尔核电站是俄伊双方最重要的合作项目，不管什么原因都不会导致其暂停或冻结。

　　正因俄罗斯非常看重这一有利可图的项目，西方媒体一直指责德黑兰在用该项目为“人质”来牵制莫斯科。

　　联合国安理会去年12月23日通过第1737号决议，对伊朗实行一系列与其核计划和弹道导弹项目有关的禁运、冻结资产和监视相关人员出国旅行等制裁措施，但未涉及布什尔核电站项目，也不限制伊朗企业的对外经济活动。当时外界普遍认为，制裁措施相对宽松的背后，俄罗斯起了主导作用。

　　事实上，制裁决议通过2天后，俄外长拉夫罗夫就在总统与政府成员举行的会议上说：“联合国安理会的伊朗问题决议，完全符合俄罗斯的经济利益。”

　　不过，俄罗斯此后表示：“布什尔核电站的建设要在国际原子能机构的监督下进行。”这才让西方一些媒体闭嘴。

　　布什尔恐难如期投产

　　伊朗方面6日表示，希望俄罗斯从3月份起向布什尔核电站供应核燃料。布什尔核电站第一台发电机组预计将于9月投入试运行，11月起投产发电。而核燃料一般应在试运行前半年运抵核电站。

　　因为工程款问题迟迟未决，俄罗斯目前已将与第三方签订的合同中关于安全冷却系统设备的供货期限更改至今年底。这样，布什尔核电站若要如期投产恐有难度。

　　此外，分析人士指出，联合国安理会即将出台的制裁伊朗新决议一定会包括要求伊朗停止铀浓缩活动的内容，伊朗一旦拒绝就可能面临更严厉的制裁措施，其中可能包括核燃料禁运和更严的经济封锁。因此，莫斯科目前恐怕没有必要急着履行核燃料供应协议。