中俄经贸大有潜力

    FN记者  陶冶

　　进入11月，中国的俄罗斯年已渐近尾声。作为这场双边关系盛宴的重头戏之一，中俄经贸发展取得了哪些进展，又存在着哪些问题，这是中俄双方政府和民间都非常关心的问题。本周二下午，中俄双方代表就此问题召开视频会议，在肯定成绩的同时，也坦诚地交流了对现存问题的看法。

　　俄罗斯联邦驻中国商务代表谢尔盖·兹普拉科夫认为，中国的俄罗斯年对双边经贸影响巨大。目前中俄贸易处于较快的发展阶段，2005年中俄贸易总额是291亿美元，同比增长了37%。这一增幅为中国与主要贸易伙伴之首，大大超越了中俄经贸中长期规划所确定的20%—25%的平均增速。预计今年中俄贸易总额将达到350亿美元—360亿美元。兹普拉科夫表示，俄罗斯年一系列活动的开展为继续这种良好势头创造了有利条件。中国现代国际关系研究院研究员王郦玖也认为，此次俄罗斯年活动的开展表明双边关系正逐渐呈现全天候、全方位的特点，将中俄经贸关系从政府高层进一步向民间各领域推进。

　　对于两国经贸目前存在的问题，中俄双方意见比较一致，主要可归纳为进出口商品结构性矛盾突出、非规范贸易问题明显、

　　首先，双边经贸结构性矛盾突出，机电产品比重低。2005年中俄机电产品贸易仅为36.3亿美元，约占贸易额的12%。其中，中国对俄罗斯机电产品出口呈现快速增长态势，中国自俄罗斯机电产品进口则呈下滑趋势。中方理解俄方对于这一问题的关注，

　　其次，在非规范贸易问题上双方亦感触良多。北京外经贸大学中国-俄罗斯/独联体研究中心副主任韩立华认为，中俄两国都处于经济转型期，尚未建立有效的行业协调及管理机制，而这种机制是保证经济秩序的前提条件。要解决包括“灰色清关”、“包机包税”等现存的非规范贸易问题，需要双方下决心从制度入手，肃清海关内的腐败现象，斩断非法既得利益者的黑手。目前中俄双方已就互供货物和互通信息草签了相关议定书，俄方近期有望任命旨在解决非规范贸易问题的工作组组长。眼下的重要任务是，双方重启有关解决“灰色清关”的磋商机制，让海关及其他利益相关者共同参与到问题的解决之中。

　　最后，在能源合作方面，双方认同在此方面存在广阔的合作前景。韩立华指出，目前的中俄能源合作正处于天时、地利、人和的大好时机。地缘格局的转变改变了美国在能源问题上的绝对优势，多元化趋势为中俄能源合作预留广阔空间；两国毗邻而居，许多俄罗斯油区与中国市场存在天然接口；两国关系正处于历史发展的最好时期，能源合作是深化双方战略合作关系的重要内容。但是，目前双方的能源合作规模仍然有限，协议较多而实际进展较少。这一方面要归因于国际竞争与干扰，另一方面则源于两国能源政策与文化上的差异。对此，中国专家认为，经济全球化和区域经济一体化是不可逆转的大趋势，能源虽属战略物资，但亦不能脱离于这一大背景，双方应顺应趋势，在互利共赢的基础上真正用心推动能源合作。