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大量的中国纺织品堆积在海关和仓库，商家却无衣可卖，曼德尔森如何摆平各方关系？
从来没有一件事像此次中国纺织品“罢市”这样带来严重后果：在所有各方面前，欧盟委员会及其贸易专员彼得·曼德尔森都成了“丑人”。欧洲的商人和中国的厂商站到同一战线，齐声斥责欧盟，有人甚至把欧盟告上了法庭。
欧盟成众矢之的
其实，早在今年年初全球纺织品配额制取消，中国、欧盟和美国就已经到了摊牌的时候。中国厂商凭借着价格优势，早已把欧美的同行逼得无路可走。6月，欧盟与中国签定协议，限制中国部分纺织品增幅，从而给当地制造业者一个适应和缓冲的时期。本来这也挺好，但问题是，没人理会欧洲零售者的意见，而后者已经向中国厂商订购了大量的商品。协议签署仅仅一个月，中国的配额就已经用完。于是就出现难得一见的奇景：一方面，成千上万的中国纺织品堆积在仓库和海关，另一方面则是欧洲的商店无衣可卖。可怜的欧盟委员会，它要让制造业者、零售商和中国人都满意。欧盟贸易官员倾向于通过“借”配额来解决问题，即暂时借用明年或其它种类的配额（有些种类的纺织品配额未用完），以解燃眉之急。显然，这种方法难以让中方接受。24日，欧盟一队贸易专家飞往北京，协商解决问题。可就在此时，代表零售商的游说团体“欧商会”（EuroCommerce）要求曼德尔森，对那些在7月12日配额限制实施以前订货的中国商品放行。配额制失灵令欧盟委员会及其贸易专员曼德尔森陷入极为尴尬的境地。零售商向他们施压、生产商也施压；中国人施压、其它纺织业大国也施压。24日，曼德尔森宣布，不会撤回配额限制。
配额制早已失灵
其实，正如此前本报刊文指出，配额制根本起不到应有的作用：它没有限制中国工业的发展，反而促进中国厂商实现升级；它没有阻止中国和西方发达国家“摊牌”，只是推迟了摊牌的时间。对于发展中国家来说，低科技含量的纺织工业提供了大量的就业机会，政府决不会放弃；而法、西、意等国的工人又怎能与只拿1000元人民币左右的珠三角的工人竞争？自1993年至2003年，法国流失了1/3的纺织业就业岗位；意大利更惨，一直以来该国都是利用较低币值的里拉支持制造业，自欧元一统欧元区后，意大利的纺织业早已如明日黄花。欧美与中国相争，孟加拉和哥斯达黎加等国却获利。这样，配额制在逻辑上就说不通：欧盟要帮助人均GDP达7100美元的突尼斯，却不顾中国的人均收入比突尼斯低20%。这与一般的贸易保护主义行为有什么不同：对于生产商只有很少利益，却要零售商和消费者付出很大代价。欧盟设限的另一个负面后果是引起欧盟内部分裂。一些国内纺织业不发达的国家，如荷兰、丹麦、瑞典、芬兰和德国都明确表示反对配额制，一个德国商人还把欧盟告上德国宪法法院，称被告令他损失了100万欧元。但那些国内有发达的纺织业的国家，如法国、意大利，则拥护实施配额制，而且他们还在大西洋彼岸的美国找到同盟。在下月，中国国家主席胡锦涛访美。业内人士预计，中美届时会签定有关纺织品贸易的协议，估计美国也会像欧盟一样，先治标，能不能治本以后再说。章军（来源：金羊网）
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