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法国公投结果 难改“大欧洲”命运


http://finance.sina.com.cn 2005年05月30日 10:15 经济参考报

  巴黎时间5月29日上午8时,法国本土就《欧盟宪法条约》举行全民公决投票,十四个小时之后,一个足以影响“大欧洲”命运的数字被公之于众。对于欧洲的政治家来说,无论结果是好是坏,都很难从根本上改写欧洲一体化这个大势所趋的历史进程。

  在《欧盟宪法条约》的支持者眼中,法国进行的这次全民公决是在“逆境”中进行的。多次民意调查显示,准备投反对票的人数比重总是超过50%,意味着作为欧盟“双引擎”
之一的法国将成为《欧盟宪法条约》顺利实施的巨大阻力。尽管欧洲领导人多次劝说法国居民“承担起欧洲建设的历史重任”,把全民公决变成一次建设“大欧洲”的壮丽之旅,但反对派的意见似乎更受青睐:宪法不仅无法体现欧盟扩大后法国的应有地位,而且损害法国人的原有福利和社会保障传统;另外,法国人的工作岗位还会受到来自新成员国移民的更多威胁。于是,大欧洲的光荣与梦想就被现实的柴米油盐所掩盖,民意倾向于对《欧盟宪法条约》说“不”。

  无论法国说“是”还是“不”,欧盟现任轮值主席国卢森堡首相容克和欧盟委员会主席巴罗佐都会在欧盟委员会召开大型记者招待会,就公决结果发表联合声明。欧洲议会议长博雷利届时也将在西班牙马德里发表声明。观察家认为,欧洲领袖们在第一时间站出来表态,既可向公众传达接受法国公决结果的坦然姿态,同时也可重申对欧盟前景的坚定信念,因此鼓励之后进行公决的国家顺利通过欧盟宪法。

  从历史发展的角度来看,欧洲一体化的潮流已经不可逆转。从1950年5月9日法国外长舒曼发表欧洲一体化宣言算起,欧洲人已经在这条道路上取得了长足进步,从过去的“欧洲钢煤共同体”发展到如今的“欧洲联盟”。而所谓的《宪法条约》正是在欧盟扩大到25国这一历史事件发生之后的必然产物,对于所有欧盟成员国来说,吸纳新成员就意味着政策的重新调整和利益的再次分配,这是大欧洲概念下所有人必须达成的一个妥协。

  实际上,欧盟也为自己留了另一条通往大一统理想的路。《欧盟宪法条约》本身就规定,在《条约》签署后两年之内,如果得到了欧盟五分之四人口的批准,那么欧盟首脑会议将举行专门会议,讨论未批准国的问题,届时这些国家将不得不在重新举行投票或退出欧盟之间做出抉择。

  按照欧盟寻求妥协的“老习惯”,即使法国,甚至荷兰都说了“不”,最终欧盟也会找到解决问题的路子。在欧盟制定宪法的谈判中,原定2003年12月敲定的计划也曾流产,结果半年后欧盟领导人就达成妥协。

  欧盟不会在宪法条约上“开倒车”,这一观点可以从很多欧洲领导人的表态中轻易找到。

  欧盟委员会主席巴罗佐此前就否定了启动修改宪法“第二计划”这一捕风捉影的说法。巴罗佐称,欧盟共有25个成员国,而且一些国家已经批准了宪法条约,因此重开修改谈判“是不现实的”。

  此外,意大利副总理兼外长菲尼日前指出,如果《欧盟宪法条约》在法国全民公决中不能获得通过,那必将影响欧洲一体化进程,但不会瓦解欧盟,欧洲仍将在统一的道路上向前迈进。菲尼在接受《新闻报》记者采访时说,如果法国公民投票反对《欧盟宪法条约》,那将不仅是法国一个国家的问题,也会对欧盟其他已通过和正准备通过条约的国家产生一定的影响,而且对欧洲一体化的发展也势必产生影响。菲尼乐观地认为,距离2009年的期限还有足够的时间让各个国家解决分歧,即使目前出现反对之声,欧盟的团结也不会削弱,欧洲仍将会向实现一体化继续前进。

  欧盟的未来是否光明,德国前总理施密特的看法值得尊重。这位耄耋老人在《未来的列强》一书中指出,欧盟的未来发展大体有三种假设:一是维持现状不变,欧盟逐渐沉沦为一个自由贸易区,外交和防务事务将由美国主导;二是欧盟宪法虽然不能生效,但棘手问题在各方妥协下得以解决,欧盟在某些方面可以形成决议,但整体的外交和安全政策仍无法形成;三是欧盟宪法通过生效,欧盟具有足够的自主行动能力,统一的外交和安全政策需要几十年时间才能形成。(来源:经济参考报)


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