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美国财政部上周宣布,它将“认真考虑”重新发行已经停发4年的30年期国库券。从目前情况看,明年年初正式恢复发行这种政府债券,可能就是这一“考虑”的最终结果。
虽然美国财政部高级官员否认此举与政府财政赤字不断刷新历史纪录有关,强调是为了“更加谨慎地管理债务”,但明眼人都知道,这种债券的问世、暂退和复出,与美国政府的财政状况密不可分。
美国30年期国库券1977年开始发行,原因是当时政府财政赤字快速上升,政府需要开辟新的融资途径。到上世纪90年代后期,由于克林顿政府的艰苦努力,美国政府收支终于在1998年实现“扭亏为盈”,出现自1969年以来的第一次财政盈余,从而为30期国库券退出市场提供了条件。
美国政府财政形势恶化必然导致国债急剧增加。由于上世纪90年代后期政府收支状况好转,美国的国债限额在1997年提高到5.95万亿美元以后稳定了好几年。但布什政府推行赤字财政政策的结果是,年年需要增加政府借款权限以应付亏空的扩大。2002年6月美国国债限额提高到6.4万亿美元,2003年5月提高到7.4万亿美元,2004年11月提高到了8.18万亿美元。不少民主党议员指出,如果布什政府不采取断然措施削减财政赤字,美国的国债限额在今后10年内将飙升至14.5万亿美元。
美国政府的赤字财政政策及其导致的巨额国债已经引起越来越多人的担忧。格林斯潘早已对布什的减税政策改了口,多次表示财政赤字对美国经济增长构成的危险,远比贸易逆差和家庭债务可能带来的危险更大。而30年期国库券重新“入市”,进一步说明美国政府财政状况前景堪虞。
(紫/编制)(来源:金羊网)
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