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从产业结构相似、产品集中程度高、对外贸易依存度高、经济活动关联性强等方面,我们可以看到成立东亚自由贸易区的可行性
从经济总量上看,东亚各国各地区之间的差距还是很大,没有欧洲那么接近。在生产要素的流动性上更是限制多多:人民币没有实现完全自由兑换、日本虽然资本项目是开放的,但对外资进入本国公司限制繁杂。尤其在金融危机后,各地对资本的流动更加谨慎了
●张颀
可行性
日前,有报道称,反对与中国实行自由贸易的呼声在东南亚地区正日益高涨。这种要求保护的呼声,很有可能最终导致东盟期望与中国建立更紧密贸易联系的种种努力偏离正道。
在世界经济的发展趋势中,全球化已成必然。但是我们从近10年来欧盟和北美自由贸易区的建立过程来看,不难发现区域经济一体化是全球化的一个必经阶段。
亚洲一些国家经过金融危机后更意识到组成经济联盟以加强自身经济力量的重要性。新加坡总理吴作栋在1999年11月的“东盟10+3”的非正式峰会上代表东盟正式向中国、日本、韩国提出成立东亚自由贸易区的建议。2000年11月在新加坡举行第四次东亚领导人会议,就落实马尼拉《东亚合作联合声明》提出促进合作的具体措施,肯定了东盟10国和中、日、韩3国签署的“货币互换协定”。2001年朱镕基总理在“10+1”会议上提出三项建议:一是确定中国与东盟之间的重要合作领域,二是建立中国与东盟自由贸易区,三是加强政治互信与支持。
几年前,国际货币基金组织和世界银行在一份报告中把两岸四地即中国大陆和中国三个单独关税区(台湾、香港、澳门)称之为“中华经济区”。如果把两岸四地的国民生产总值相加,经济总量大约为15000多亿美元,经济实力有望升至世界第四位;进出口贸易总额达一万亿美元,占全球8.3%,排名世界第三,仅次于美国、德国;外汇储备方面,祖国大陆2001年已超过2000亿美元,如果两岸三地外汇储备汇总,将大大超过日本,成为世界外汇储备最高的国家。“9.11”事件后大部分亚洲国家和地区经济增长放缓,美国及其他一些发达国家和地区的经济甚至已步入衰退。在亚洲,日本经济持续不景气,以日本为领头雁的“雁行模式”已崩溃。与此相反,中国在此期间仍保持着稳定的发展,市场有着巨大的潜力。1999年中期以来,中国是一直仅次于美国的世界第二大吸收外商直接投资的国家。从东亚区域贸易看,东盟已成为中国第四大贸易伙伴,中国是东盟第六大贸易伙伴。
在日常生活中,我们会发现亚洲地区使用人民币作为结算工具的国家越来越多,学习中文的外国人大幅增加,可以看出亚洲人民组成自由贸易区和对区域内交流的渴望。从产业结构相似、产品集中程度高、对外贸易依存度高、经济活动关联性强等方面我们也看到了成立东亚自由贸易区的可行性。
艰巨性
但是从国家情况来看,在产品分散程度上除中国、日本等国建有健全的工业体系外,其他国家与地区的产品大多集中在某些产品上,如纺织、电子产品等。而且区内贸易所占比例各地区也有高有低。90年代以来中国香港、马来西亚的区内贸易比例较高,日本较低。但一般对美国市场的依赖都较大。从经济总量上看,中、日占主导,加上四小龙则占据了东亚地区的绝大部分比例,经济差距还是很大,没有欧洲那么接近。在生产要素的流动性上更是限制多多:人民币没有实现完全自由兑换、日本虽然资本项目是开放的,但对外资进入本国公司限制繁杂。尤其在金融危机后,各地对资本的流动更谨慎了。在经济政策的制定上东盟各国之间相似,其他国家和地区则由于情况不同而偏好不同。中国香港高度开放,日本倾向保护,台湾提倡中小企业竞争,韩国组建大企业大集团,中国内地则处于转型期。在文化方面,东亚各国各地区虽然多以汉文化为主,但是宗教历史相差很大,马来西亚与印尼主要信伊斯兰教,菲律宾信天主教。中日之间、日韩之间的历史问题仍困扰着民族意识较强的各国人民。经济合作基础也没有欧盟时间长,协调机构也只有APEC。
因此,从目前来看,成立东亚自由贸易区的一些条件还不成熟,但方向是肯定的。希望东亚各国各地区继续沿着这条路努力奋进!
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