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亚洲开发银行第35届理事会即将在我国上海举行。亚行年会的召开,同上月博鳌论坛一样,已引起了各方对亚洲经济的高度关注。
近来,亚洲大部分地区都呈现出了令人鼓舞的经济形势。亚洲开发银行今年4月9日公布的《2002年亚洲经济展望》报告认为,亚洲经济目前正在出现好转迹象。报告说,亚洲经济将在2002年—2003年进入持续发展阶段。亚太地区平均国内生产总值(GDP)的增长速度预计
在2002年达到4.8%,2003年达到5.8%,与2001年3.7%的增速相比,有较大幅度的上升。来自国际货币基金组织的报告说,新兴工业经济体(香港、新加坡、韩国和台湾)今年的经济增长率将达到3.6%,远远高于2001年不到0.8%的增长率。在东南亚地区(印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和泰国),国内生产总值的增长幅度预计将从去年的2.6%上升到3.3%。南亚经济体(孟加拉国、印度和巴基斯坦)的经济增长预计将从2001年的4.2%升高至今年的5.2%。国际货币基金组织的报告特别指出,虽然仍将面临外部需求不振的不利影响,但中国的经济增长率今年仍将达到7%,这对促进亚洲经济增长将起到积极的作用。
亚洲开发银行和国际货币基金组织等国际金融机构在对亚洲经济前景作出乐观预测的同时也提出,虽然今年至2003年亚洲经济活动势头有所加强,但不会像20世纪90年代末那样强劲,原因是一些国家或经济体仍然存在结构问题。例如,印度尼西亚、菲律宾和泰国的结构问题仍然抑制着目前的局势和未来的经济增长前景。另据亚洲开发银行预计,日本今年的经济增长率将为零,明年将增长1%。对此,世界银行的一项分析认为,人们有理由担心日本会出现经济衰退进一步加深的现象。
由于上述形势,一些权威机构和专家担心亚洲会再次爆发金融危机。因此,即便是在美国经济出现复苏,亚洲经济仍然需要面对新的挑战。亚洲开发银行认为,为谋求经济的进一步发展,亚行成员有必要加快结构改革,做好金融改革这篇文章。
目前,虽然亚洲一些国家和地区的不良债权及银行坏账最近有所上升,但总体上与1997年金融危机时相比仍有所减少;不少国家短期债务下降,外汇储备增加,国外对冲基金入市较少;更重要的是,一些国家和地区在积极推进金融合作,在加强对国际资本流动监管的同时,建立了诸如货币互换等机制。因此,亚洲的金融形势尤其是外债结构和利用外资结构均有很大程度的改善。亚洲开发银行等权威机构曾发表报告称,亚洲不会再次发生金融危机。
然而,一些结构性问题,如经济增长对出口依赖过大、企业制度和金融体制等问题,仍将制约近期亚洲的经济增长。最近美、日一些研究报告称,未来几年亚洲经济增长将不会高于其潜在增长率(约5%)。由于1997年亚洲金融危机后遗留下来的金融机构巨额呆账和企业庞大债务问题尚未很好解决,亚洲应对金融市场波动的能力仍面临考验。
国际金融界人士普遍认为,在经济全球化的今天,亚洲金融改革应该做好以下工作:首先应强化对金融业和企业的结构性改革,保持合理的债务结构,这样既可增强管理风险的能力,又能提高面对金融市场波动的自处能力。其次,应加强亚洲各中央银行之间的合作,加强金融政策信息的交流,以便保证各国和地区汇率的相对稳定和市场信心的稳定。第三,推进亚洲金融合作,发展亚洲货币市场,推动债券市场的联网,建立起能为本地投资和贸易市场提供便捷服务的现代化支付结算体系及债券交易系统。第四,亚洲应协调一致参与国际金融监管标准的制定及国际货币体系的改革,以更好地代表亚洲各国和地区的利益。
作者:梁图强
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