国家医疗保障局局长：健全医保扶贫长效机制

国家医疗保障局局长胡静林

　　新浪财经讯 博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会于6月10-12日在青岛举行，国家医疗保障局局长胡静林出席全体大会并演讲。

　　其表示新时代对医疗保障制度提出了新的要求，国家医疗保障局将紧紧围绕着健康中国的战略，深化中国特色医疗保障制度的改革，牢牢把握保基本和可持续的原则，努力建成更加公平、更可持续的医疗保障体系，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，重点做好以下五项工作：

　　一是完善筹资和待遇保障机制，实行待遇清单管理制度，提高规范管理水平，在继续保障大病的同时，促进慢病健康管理，增强门诊保障功能。

　　二是要健全医保扶贫的长效机制，统筹基本医保、大病保险和医疗救助的三重保障措施，夯实托底保障功能，有效化解因贫致贫的返贫风险。

　　三是要发挥医保的引导作用，加快推进支付方式改革，健全医保目录动态调整机制，促进价格适宜的更好的更有价值的药品和医疗技术的应用。

　　四是要推进三医联动的改革，聚焦药品耗材价格虚高，推进国家组织药品机构采购使用试点，启动高值医用耗材治理，促进解决群众看病贵的难题。

　　五是要加强医保基金的监管，推进监管体制的改革，创新监管机制，严厉打击欺诈骗保行为，确保基金安全。

　　以下为演讲实录：

　　胡静林：尊敬的陈竺副委员长，陈冯富珍主席，李保东秘书长，各位来宾，朋友们，大家好！

　　世界上最珍贵的莫过于健康，健康是一个国家可持续发展能力的重要标志，全民医保是维护全体国民健康的一个基本制度保障，也是中国特色基本医疗卫生制度的基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把健康中国提升为国家战略，着力保障人民基本医疗权益，医疗保障制度建设取得了举世瞩目的成就。中国建立了世界上规模最大的基本医疗保障网，基本医疗保障参保人群超过了13.5亿人，参保率稳定在95%以上，全体国民病有所医的美好向往正在初步实现。

　　全民医保制度的建立、发展和稳健运行，为提升国民健康水平、提高人均预期寿命、打赢脱贫攻坚战提供了基本的制度保障，为推动医疗卫生事业和医药产业高质量发展起到了重要的牵引作用，为维护社会稳定、促进经济发展和社会公平发挥了重要的支撑作用。2018年人均预期寿命提高到了77岁，个人卫生支出占卫生总费用的比例降到了28.7%，为近20年来最低。医保支付收入已占医疗机构业务收入的60%，全民医保制度赢得了人民的广泛拥护，得到了国际社会的高度评价。

　　新时代对医疗保障制度提出了新的要求，我们将紧紧围绕着健康中国的战略，深化中国特色医疗保障制度的改革，牢牢把握保基本和可持续的原则，努力建成更加公平、更可持续的医疗保障体系，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，重点做好以下五项工作：

　　一是完善筹资和待遇保障机制，实行待遇清单管理制度，提高规范管理水平，在继续保障大病的同时，促进慢病健康管理，增强门诊保障功能。

　　二是要健全医保扶贫的长效机制，统筹基本医保、大病保险和医疗救助的三重保障措施，夯实托底保障功能，有效化解因贫致贫的返贫风险。

　　三是要发挥医保的引导作用，加快推进支付方式改革，健全医保目录动态调整机制，促进价格适宜的更好的更有价值的药品和医疗技术的应用。

　　四是要推进三医联动的改革，聚焦药品耗材价格虚高，推进国家组织药品机构采购使用试点，启动高值医用耗材治理，促进解决群众看病贵的难题。

　　五是要加强医保基金的监管，推进监管体制的改革，创新监管机制，严厉打击欺诈骗保行为，确保基金安全。

　　健康是人民的基本权利，促进健康是全人类共同追求的目标，我们真诚欢迎国际同行和朋友们共同参与到中国医保的改革中来，为推动实现全人类的健康积极贡献中国智慧。

　　谢谢大家！

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。

责任编辑：谢长杉