银保监会正研究开放措施：放宽外资准入条件经营范围

　　新浪财经讯 “中国发展高层论坛2019年会”于3月23日至25日在北京举行。中国银行保险监督管理委员会副主席王兆星出席并演讲。

　　王兆星表示，银保监会将坚定不移地扩大金融业，特别是银行保险业的对外开放，深化金融供给侧结构性改革，增加金融的有效供给，增强金融服务实体经济的能力。

　　他指出，随着开放的深化，外资银行保险业机构在中国得到了稳健的发展。现在已经有41家外资银行法人落户中国，同时还有115家外国银行分行在中国营业，154家外国银行代表处在中国开展工作，57家外资法人保险机构在中国，还有14家外资保险中介机构，另外还有138家代表机构。

　　王兆星强调，银保监会在国际上始终坚持以开放促合作、促共赢。“要顺应经济全球化的潮流，通过扩大金融业对外开放，实行创建更加公平、更加开放、更加透明的市场环境，开展平等互利共同发展”。

　　下一步中国银行业开放的主要方向和领域有哪些？王兆星表示，银监会正在抓紧研究新一轮的开放措施。具体包括，第一、进一步放宽银行业、保险业的准入条件。“现在还有一些数量性的条件限制，包括规模的限制，包括年限的限制、股东类型的限制，还有一些持股比例等等限制。我们正在研究来取消或放宽这些数量性的限制，更加强调审慎的标准和审慎的条件，吸引具有专业特色和的外资银行、外资保险进入中国市场”，他说。

　　第二、银保监会将会进一步拓展外资金融机构的经营范围。结合外资机构的优势和风险控制能力，继续放宽外资机构业务范围，增加金融产品和金融服务，使得金融产品和金融服务更加多元化、更加多样化。此外，也会给外资金融机构参与创新试点的一些新领域，充分激发外资银行和保险公司的市场活力。

　　第三、银保监会将进一步简政放权，缩减和优化行政审批，在审慎监管前提下，进一步优化行政许可流程，提高审批的效率，让外资金融机构集中更多的资源在中国发展。

　　第四、进一步优化监管规则，不断改善外资经营环境，坚持风险维稳的监管理念，充分考虑不同类型机构和风险特征，不断建设更具兼容性、针对性和有效性的兼容监管体系，为外资银行在华发展营造更加公平、更加开放的经营环境。

　　“扩大金融开放，对于监管者而言既是挑战，同时也是促进”，王兆星表示，银保监会将以扩大开放为契机，通过加快自身法律制度建设，对接国际通行监管标准，完善监管手段和工具，在开放过程中平衡好促进发展和风险防范的关系，在开放实践中提升防范风险和监管的能力。在不断扩大金融对外开放的过程当中，牢牢守住不发生系统性金融风险底线，取得对外开放和金融稳定的双重目标。

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责任编辑：梁斌 SF055