中国股权投资基金协会、北京市金融工作局、海淀区人民政府主办的“2012中国股权投资年会”于2012年12月20日在北京召开。图为中国股权投资基金协会首席经济学家许小年发言。(来源：新浪财经 任立殿摄)

　　中国股权投资基金协会、北京市金融工作局、海淀区人民政府主办的“2012中国股权投资年会”于2012年12月20日在北京·香格里拉饭店召开。图为中国股权投资基金协会首席经济学家许小年[微博]视频发言。

　　许小年：金融体系的改革，方向凡是市场能做的，政府就不要干预，我一直是主张私人股权资本，既然是私人对私人，不需要监管，政府不要以市场秩序为由，不要以有序竞争为由，总是想管这，想管那，最后会把这个行业管死。我们私人股权投资，从部分制造业转向创新为主的新的增长模式服务的，创新一定是在企业自由发挥得空间里进行创新，创新本身就是要破坏原有的市场秩序，建立起新的秩序。熊理德所说的创造性毁灭，毁灭是什么？毁灭现有的市场秩序，因此创新一定是破坏市场秩序的。如果你总是以有序竞争为由，进行管制，那么破坏性市场秩序的创新就永远出不来，所以你应该是尽可能的减少管制，尽可能的减少监管。让企业家，让个人去自由的发挥，让资源自由流动，自由的进行配置。这样的话，才能够有利于我们国家经济的转型，从简单制造业转向以创新为主的新的增长模式。而新的增长模式离开私人股权投资，离开了各种各样天使投资，VC风险投资，PE私人股权投资，创新无法开展的，创新无法开展，中国经济的属性就无法实现。

　　我觉得如果要谈改革，要谈“十八大”以后的新的经济增长模式，方向一定是减少放松和取消政府的管制，特别是私人股权投资领域，尤其要减少和取消政府的管制，依靠民间的创造力依靠民间的想象力和创新能力，不断的去发现创新型企业，使我们国家的工业也罢，行业也罢，能够尽快的实现升级换代，尽快的实现国家转型。

　　新的党中央提到改革的必要性和重要性，其中包括经济体制改革和政治体制改革，这两个体制的改革是不可分割的，经过30年改革开放，可以说在现有的政治体制框架下，经济改革能做得，基本都做了。如果要想进一步推动经济体制改革，必须要改革政治体制，政治体制如果不动的话，经济体制改革无法深入下去。政治体制改革从哪儿做，新领导人表示了很大的反腐决心，我们希望反腐是在法制轨道上的反腐，是群众和媒体参与的反腐，而不是运动式反腐，也不是风暴式的反腐，群众和媒体参与反腐重要性，如果没有他们参与，仅仅是纪检部门，司法部门的，不能对各级政府官员形成有效的监督和制约。所以反腐要有制度创新，这个制度创新应该体现在媒体的参与上，体现在民众的制度性的参与上。从微博上举报，当然是一个渠道，但是这个不够。要从根本上反腐，必须要回答一个问题，腐败的根源是什么？在我看来，腐败的根源是政府掌握过多的资源，政府过多的对经济进行管制和干预，政府官员利用手中掌握的资源，利用他的管制和干预从中选出，从根子上反腐，应该是制度改革，把政府掌握过多资源释放出来，转交给民间，取消不必要的管制和干预，这才是从根本上铲除腐败的机会，铲除腐败的根子。

　　政治体制改革，马上可以做得另外一件事，是司法的独立，我们现在司法和行政不分，这和我国现有法律相冲突的。我国现有法律规定立法机构就是全国人大，在政治体制改革方面，我们应该把政府的立法权统统的收回到人大的手里，要把人大做实。人大的作为真正立法机构，我们的司法机构，应该是独立的，由人大来立法，由独立司法机构来负责法律的执行，只有这样才能建立民众对于反腐信心，因为看到独立司法结构，他知道这样的司法机构是可以解决腐败问题。如果司法机构和政府仍然搅在一起，这个反复缺乏公信力，受政府影响的司法机构，怎么依靠国家法律处理腐败案件，不可能的，他在民众之间无法建立公信力，政府体制改革，一是限制政府权力，过度干预和管制坚决取消，二是建立司法公信力，因为对司法信任度不高，所以会上访。政治体制改革，限制政府权力方面，提高司法机构系统的独立性和提高司法系统的公信力方面，能够迈出踏踏实实的几步，能够使全国民众反腐也罢，经济体制改革也罢，政治体制改革也罢，信心得到大大的加强。