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都说上市公司是证券市场的基石,然而国内证券市场的基石们,却总是难以让广大投资者拥有可靠的幸福感觉。毫不夸张地说,自沪深两地证券交易所创立以来,上市公司们违反有关管理规则,甚至严重违犯《公司法》、《证券法》、《刑法》等国家法律的事件就一直层出不穷,屡禁而未止。原野实业转移资产案、琼民源虚构巨额利润案、红光实业包装骗取上市资格案、张家界自我炒作股票案、琼华侨管理层侵吞公司资产案、猴王股份大股东掏空案……一桩桩令人震惊的违规违法案件,纪录了中国上市公司极不规范的十年发展史。
随着高层对证券市场认识的日趋统一,进入新千年以来,以证监会、沪深证交所为主导,司法机关在必要时的介入(不过程度显然还远远不够)为后盾,对于上市公司中存在的严重违法违规行为,有关方面明显加大了监管查处的力度。于是,形形色色、或明或暗、令人触目惊心的事件,纷纷暴露出来。仅最近两个月间,就有ST黎明业绩造假、三九医药大股东及关联方占用上市公司巨额资金、华纺股份隐瞒重大事项、麦科特假造利润上市、东方航空重大买卖行为未经董事会和股东大会审议通过并违反信息披露法规、万家乐未及时披露有关巨额担保事项等多个重大事件先后遭到曝光;若干涉嫌犯罪的上市公司主要责任人员,被依法移送公安机关追究刑事责任;被证监会通报批评或沪深证交所公开谴责的上市公司,有20余家。
从一个个遭到查处的的事件中可以发现,近年来在我国上市公司中屡屡发生的违法违规行为,主要有如下几种:1.编造虚假财务数据,典型者如ST黎明、银广夏;2.欺诈上市,典型者如华纺股份、麦科特;3.大股东及关联方侵占上市公司资金资产,典型者如三九医药、美尔雅;4.重大事项信息披露违规,典型者如中农资源、中关村;5.不按规定及时发布业绩预亏、预警公告,典型者如银广夏、祥龙电业;6.委托理财违规,典型者如辽河油田、联通国脉。
应该说,上市公司中的违法违规现象,已经属于屡见不鲜的“常见病”了,其中一些特别恶劣者,更已成为足以导致投资者丧失信心、危害证券市场安危大计的“恶疾”甚至是“毒瘤”。
情形何以至此?原因实在太过复杂!概括起来,则有历史缘由,有现实因素,有体制使然,有人为所致……
基石虽然问题相当严重,现状尽管如此令人不满,但对已成为国民经济不可缺少的重要组成部分、无数投资者更恋恋不舍的中国股市,毫无疑问,我们终究无法对其心死,更不能彻底否定。
怎么办呢?惟有面对现实,迎难而上,推进治理,锐意改革。只要政策得当,管理部门勤勉尽职,上市公司严格自律,执法部门铁面无情……多管齐下,各方合力,上市公司中的违法违规问题,则虽为顽症痼疾,亦可大治矣!
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