记者杜登彬北京报道中国致公党中央参政议政工作委员会近日刚刚完成的一份调研报告认为，当前阻碍我国服务贸易的发展主要原因有五个，必须尽快解决，通过加速发展服务贸易，以促进我国经济的可持续发展。

　　这五个障碍是：

　　一是普通百姓对服务贸易的认识观念滞后于决策层的战略思考。报告说，我国政府决策层非常重视发展服务贸易的问题，北京CBD(北京商务中心区)落成就是佐证。然而，我国还有相当一部分普通百姓甚至包括部分政府部门的工作人员不知道，也不清楚什么是服务贸易，什么是新兴服务贸易等问题，更不清楚服务贸易在我国经济中的重要地位和作用。普通百姓认识观念滞后于决策层，将不利于我国服务贸易的发展。

　　二是我国服务业不够发达，新兴服务业比重过小。

　　报告说，世界上服务贸易最发达的美国，服务业产值占其GDP的75%，新兴服务业比重也较大。就我国情况看，服务业不够发达。1998年我国服务业产值占我国GDP的32%。新兴服务业如金融业、保险业、会计事务所、律师事务所等中介机构中涉外服务业务虽然日见扩大。但是，这些涉外服务业不论规模或数量都无法与美国相比，也不能适应21世纪我国经济社会发展的目标。

　　三是缺乏调动内资发展服务贸易的政策。

　　报告说，至今，在发展服务贸易方面，我国缺乏鼓励内资，特别是私人资本投向服务贸易领域的优惠政策。

　　四是缺乏有关服务贸易法律法规。

　　报告认为，服务贸易的发展应该靠市场规律运作，为此必须有相应的法律法规。报告说，而我国却缺乏相关的法律法规来规范其行为这无疑不利于我国服务贸易的大发展。

　　五是缺乏能够反映我国服务贸易的统计指标体系。

　　报告说，尽管我们可以确定这类服务贸易呈持续发展态势，但缺乏准确数据来描述它们在我国经济发展中的地位和作用。这与我国目前缺乏相关的统计指标体系有关。这不利于我国决策层及时了解和掌握服务贸易发展变化的动态，不利于我国制定正确的发展服务贸易的战略和策略。

　　因此，报告认为，尽快制定服务贸易统计指标体系已摆到统计研究工作的日程上了。

　　报告认为，当前我国服务贸易发展的趋势也主要表现在五个方面：

　　一是我国服务贸易的发展离不开我国对外开放的国策。

　　二是我国服务贸易明显超过世界服务贸易平均发展水平。

　　报告说，近十年来，世界服务贸易发展速度以年平均11.7%的速度迅速增长，而被发达和发展中国家的政府视为经济发展的增长点。同期，我国海关进出口贸易总额、旅游外汇收入、对外承包工程和劳务合作等项指标的年平均增长速度均超过13%，有的甚至高达40%以上，明显地超过世界服务贸易的平均发展水平。我国加入WTO后，可以预计我国服务贸易的增长速度还会提高。

　　三是我国服务贸易领域不断拓宽，发展潜力大。

　　报告说，改革开放以前，我国服务贸易的领域主要是运输和旅游业，如今已扩展到政治、金融、保险、司法、通讯、邮电、建筑、教育、文化、科技、卫生、体育、市政建设、环卫绿化等诸多方面。我国参加WTO后，我国服务贸易领域的拓宽还大有潜力。

　　四是新兴服务业的发展促进我国服务贸易结构趋向科学合理。

　　报告说，改革开放以来，我国服务业的快速发展带动了我国新兴服务业如律师事务所、邮政、金融、保险等产业的发展。1995-1998年间，律师事务所数量、邮政业务工作量和金融、保险业的年平均增长速度分别达到7.19%、13.63%和10%以上。

　　五是我国服务贸易的发展离不开个体、私营经济。