本报讯(记者耿振淞) 中国马口铁产业联谊会日前在京召开新闻发布会，称因不正当的廉价销售和进口急剧增加，国内马口铁制造业受到了严重损害，为了保护国内生产厂家的利益，八厂家已共同向国家有关部门提交了限制马口铁进口的书面申请。

　　这八个厂家是宝山钢铁股份有限公司、武汉钢铁有限公司、广州太平洋马口铁有限公司、中山中粤马口铁有限公司、江苏统一马口铁有限公司、福建统一马口铁有限公司、福建中日达金属有限公司、海南海宇锡板工业有限公司。

　　据中国马口铁产业联谊会会长入泽治介绍，中国去年从韩国、独联体各国、欧洲、大洋洲等地的马口铁进口量猛增，与前年相比增加了50%，占中国国内马口铁市场的40%左右。入泽治解释说，根据中国海关总署提供的数据，这种进口量猛增的原因在于这些进口马口铁采用了平均低于国内马口铁厂家销售价格30%以上的不正当的廉价销售。他认为，这种不正当的廉价销售造成了拥有世界最先进生产线的国内马口铁厂家陷入低生产量、赤字经营的局面，使国家利益也遭受了巨大损失，如果不采取对策，任事态继续，厂家和国家还将蒙受更大的损失。

　　据了解，在中国的钢铁制品中，马口铁是惟一可以达到100%自给化的品种，在设备生产能力和质量方面都形成了完全自给化的体制。

　　入泽治表示，他们要求的具体对策是：在加入WTO之前，利用现行制度，采取限制措施；在加入WTO之后，三至四年间对马口铁进口数量进行限制。依照适用于WTO的相关条款和中华人民共和国对外贸易法第二十九条的规定，组成中国马口铁产业联谊会的八家企业才联名向国家经贸委和对外贸易经济合作部提交了要求尽早实施限制马口铁进口措施的书面申请。

　　与会厂家还郑重申明，此举不是构筑贸易壁垒，只是为了保护国内马口铁生产厂家的合理竞争权利，因为国内马口铁生产厂家完全有能力生产任何规格、任何品种的高难度的马口铁产品。

　　陈淮[微博]：直面国际竞争

　　经济学家陈淮日前就此事接受本报记者采访时指出，在这件事情上，首先要看国外厂家的价格是否低于自己的生产成本，或者是否利用了政府补贴。如果是这样的话，就造成了不正当竞争，就可以利用WTO相关条款进行反倾销的诉讼。但是如果国内产品缺乏国际市场竞争力，价格高于国际市场，采取保护措施仅仅是出于保护国内企业，那么就不符合全球化发展的趋势。

　　其次，如果采取WTO相关条款进行进口限制的话，这并不是不可以，但是，这要受我国的总关税平均水平制约。也就是说，国家的关税资源是有限的，要把有限的高关税资源利用于国内急需保护的行业，比如农业和汽车制造业。涉及到其他行业也是这样。

　　企业自身最终要靠的是市场竞争力，只有真正地在市场竞争中取得地位才能生存和发展。

　　-法规背景

　　《紧急限制进口制度》在关税协调协定(GATT)第十九条中有明确规定，在国内产业受到严重损害或损害的威胁时，可以实行该制度，也可以采取临时性措施(通常是提高关税)。今年2月份美国已经对线材及焊接输油管实施了《紧急限制进口制度》，而在全世界范围内已有超过150个案例实施了这个制度。《中华人民共和国对外贸易法》第五章第二十九条规定：“因进口产品数量增加，使国内相同产品或者与其直接竞争的产品的生产者受到严重损害或严重损害的威胁时，国家可以采取必要的保障措施，消除或者减轻这种损害或者损害的威胁”。

　　-马口铁产业联谊会

　　1996年以前，我国的马口铁都是从国外进口。1997年前后，日本和我国台湾的企业开始在我国内地投资、合资生产马口铁。1998年宝钢1420冷轧厂也投资生产马口铁。中国马口铁产业联谊会就是由这些合资公司以及国内的厂家联合成立的，目的是交流市场情况，共同寻求发展空间，应对国际竞争。该联谊会会长采用轮换制，现由福建中日达金属有限公司日籍总经理入泽治担任。

　　-什么是马口铁

　　马口铁是表面镀有一层锡的铁皮，它不易生锈，又叫镀锡铁。马口铁最早产于波希米亚(今捷克和斯洛伐克境内)。该地自古就盛产金属，工艺先进，且懂得利用水力从事机器制造，从14世纪起就开始生产马口铁。在很长一段时期内，这里一直是世界上马口铁的主要产地。当时马口铁主要用来制造餐具和饮具。

　　17世纪，英、法、瑞典都曾希望建立自己的马口铁工业，但由于需要大笔资金，所以迟迟未得到发展。直到1811年，布莱恩·唐金和约翰·霍尔开办马口铁罐头食品之后，马口铁制造才大规模发展起来。如今全世界每年产锡约25万吨，1／3以上用来制造马口铁，其中大部分用于罐头食品业。